Социальные права человека и гражданина

Социальные права закреплены в статьях 34-42 Конституции РФ, к ним относятся:

Право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность;

Право на частную собственность;

Право на труд и свободу труда;

Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства;

Право на социальное обеспечение;

Право на жилище;

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

Право на благоприятную окружающую среду.

Президент рф и его полномочия

Согласно п. 1 ст 80 Конституции РФ, президент РФ является главой государства. Президент РФ - это гарант Конституции РФ. Это значит, что в руках Президента сосредотачиваются все нити механизма обеспечения Конституции. Он должен следить за реализацией Конституции Президент должен быть именно гарантом Конституции, а не её хозяином. Президент не должен её нарушать. 2. Президент РФ - гарант прав и свобод человека и гражданина. То есть, если Президент обнаруживает, что какой-то закон нарушает права и свободы гражданина, то он должен использовать право законодательной инициативы, чтобы устранить это нарушение. 3. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти. Это координационная функция президента (п.2 ст.80 Конституции РФ). 4. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. 5. Президент РФ - представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (п.4 ст.80). Вторая часть понятна, это правильно, но как Президент РФ может представлять РФ внутри РФ? Было бы правильнее сказать - Президент РФ представляет федеральную власть внутри страны. Полный перечень полномочий Президента перечислен в ст. 80-90 Конституции РФ.

Полномочия Президента можно подразделить на несколько групп:

1. Полномочия Президента как главы государства (уже разобрали, см. выше).

2. Полномочия Президента по формированию других органов федеральной власти:

• Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуры Председателя Правительства РФ;

• Президент утверждает членов Правительства;

• Президент представляет Совету Федерации для утверждения кандидатуры судей высших федеральных судов, ГенеральногоПрокурора;

• Президент назначает выборы в Государственную Думу;

• Президент может распустить Государственную Думу;

• назначает на высшие дипломатические и военные должности и т.д. (остальное самостоятельно в учебнике).

3. Полномочия Президента в сфере военного командования и военного строительства:

• Президент утверждает военную доктрину;

• присваивает высшие воинские звания;

• возглавляет Совет Безопасности;

• является главнокомандующим всех военных сил.

4. Полномочия Президента в области внешнеполитической деятельности.

• Президент возглавляет всю работу по организации внешней политики государства;

• он принимает верительные и отзывные грамоты, это документы которые иностранные послы вручают главе государства. Когда посол прибывает в страну, он вручает Президенту верительную грамоту (с этого момента он обретает свои полномочия), а когда посол покидает страну, то он вручает Президенту отзывную грамоту (соответственно, и теряет свои полномочия);

• назначает дипломатических представителей в иностранные государства;

• представляет РФ на международных переговорах.

5. Полномочия по нормотворчеству и утверждению законов.

• Президент обладает правом законодательной и конституционной инициативы;

• Президент РФ подписывает законы;

• Президент РФ обладает правом вето на законы принятые Федеральным Собранием;

• Президент РФ сам издаёт указы нормативного характера;

• Президент РФ имеет право обращаться в Конституционный Суд по вопросу о конституционности той или иной юридическойнормы;

• Президент РФ организует согласительные процедуры при коллизии нормативных актов РФ и её субъектов.

6. Полномочия Президента РФ в сфере охраны общественного порядка, обеспечения прав и свобод граждан.

• Президент имеет право объявить чрезвычайное положение;

• осуществляет помилование;

• является гарантом прав и свобод граждан РФ.

Президент РФ избирается на 6 лет на основе всеобщего тайного избирательного права. Президентом может быть гражданин РФ (независимо от способа приобретения гражданства), постоянно проживающий на территории РФ не менее 10-ти лет, и достигший 35-го возраста. Президента РФ более 2-ух раз подряд. Но если у него будет перерыв, то может опять отбыть два срока.

Полномочия Президента РФ начинаются с момента его вступления в должность, а вступления в должность олицетворяется принятием Президентом торжественной присяги. Присяга Президента приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда. Президент РФ должен присягать перед должностными лицами, которые постоянно занимают свою должность, а также потому, что Правительство напрямую зависит от Президента Президентские полномочия могут быть закончены:

1. В срок - после того, как Президент отработает тот период времени, на который он избран;

2. Досрочно:

а) добровольная отставка - отставка Ельцина положила прецедент: когда он объявил о своей отставке, он просто объявил это народу. Должна быть особая процедура выхода в отставку. Президент должен бы был направлять заявление о отставке в адрес Конституционного Суда, либо в Федеральное собрание с согласия Конституционного Суда.

б) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия - процедуры опять же нет. КПРФ пыталась принять в Государственной Думе постановление по этому поводу, но не получилось. Проект такого закона должен содержать, какие заболевания дают основания для стойкой неспособности, кем и по запросу кого должно проводиться освидетельствование и т.д.

в) импичмент – предусмотрен Конституцией, но на практике весьма труднореализуем.