Ответ на вопрос № 5. Признаки и виды нормативно-правовых актов.

Признаки нормативно-правовых актов:  1. Имеют государственный характер, выражают волю государства.  2. Издаются специально уполномоченными органами государства. Каждый из этих органов может издавать нормативные актов лишь определенных видов и по определенному кругу вопросов.  3. Издаются в ходе установленных законодательством процедур (правотворческих)  4. Имеют определенную сферу действия. Можно выделить предметное действие, т.е. распространение на общественные отношения, действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.  5. Имеют нормативный характер, содержат в себе, вводят в действие, изменяют, отменяют правовые нормы. (не имеет нормативного характера преамбула, также поручение конкретным органам.)  Виды нормативно-правовых актов:  По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.  Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.  Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения и постановления местных органов гос.власти, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты.  В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества нормативные акты разделяются на:  -нормативные акты государственных органов  -нормативные акты иных соц. структур (муницип.органов, акцион.общ.)  - нормативные акты совместного характера (госуд.органов и иных соц.структур)  - нормативные акты принятые на референдуме  В зависимости от сферы действия делятся на : общефедеральные, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоупр., локальные норм.акты.  В зависимости от срока действия норм. акты делят на : акты неопределенно длительного действия, временные нормативные акты.  Нормативные акты следует отличать от актов применения права (приговора, решения). Их отличия в следующем:  1. Нормативные акты содержат оригинальные нормы права, а правоприменительные не содержат.  2. Нормативные и правоприменительные акты издаются неодинаковым кругом субъектов. Нормативный круг уже, нежели правопримен.  3. Различны наименования и структура нормативных и правоприменительных актов.  4. Нормативные акты направлены неопределенному кругу лиц, а правоприменительные адресованы конкретному лицу.  5. Нормативные акты не исчерпываются однократным исполнеием, действуют постоянно до своей отмены. 

Ответ на вопрос № 6. Понятие, признаки и классификация норм права. Структура нормы права.

Норма права - правило должного, т.е. образец (модель) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Определяет внутреннюю (способность воли субъекта сознательно избирать тот или иной вариант поведения) и внешнюю меру (возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире) свободы в конкретных взаимоотношениях.  Признаки правовой нормы:  •    Устанавливается и санкционируется государством. Т.е. закрепляется в официальных государственных актах.  •    Имеет представительно-обязывающий характер, т.е. с одной стороны предоставляет свободу действий, направленную на удовлетворение права субъекта. С другой обязывает совершать или не совершать определенные действия. Таким образом, норма права одновременно сочетает и предоставление и ограничение внешней свободы лиц во взаимных отношениях.  •    Обеспечивается мерами государственного принуждения.  •    Выступает государственным регулятором типовых общественных отношений (социальная роль правовых норм).  Структура правовой нормы:  •    Гипотеза - элемент нормы, устанавливающий условия применения нормы, тоесть условия применения правила изложенного в норме.  •    Диспозиция - элемент нормы, содержащий собственно само правило поведения, при условии наступления событий, изложенных в гипотезе.  •    Санкция - элемент нормы, устанавливающий ответственность или меры государственного принуждения, применяемые к нарушителю правила, предусмотренного в диспозиции.  Виды норм права:  1.    По отраслям: нормы государственного, административного, трудового, уголовного, гражданского и т.д. по отраслям.  2.    По функциям, которые выполняют: регулятивные, охранительные согласно соответствующих отраслей.  3.    По характеру содержащихся норм поведения:  •    Обязывающие - устанавливают обязанности совершения определенные положительные действия.  •    Запрещающие - запрещают совершать определенные действия.  •    Управомачивающие - предоставляют участникам отношений право совершать положительные действия для удовлетворения своих интересов.  4.    По степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов:  •    Абсолютно определенные - нормы, с абсолютной точностью устанавливающие условия применения, права и обязанности участников отношений и меры юридической ответственности за нарушение.  •    Относительно определенные - не содержат достаточно полных сведений об условиях действия, правах и обязанностях участников отношений, мер юридической ответственности за нарушение, предоставляя право правоприменительным органам решать дело в соответствии с конкретными обстоятельствами.  •    Альтернативные - предусматривают несколько вариантов условий действия, поведения участников, мер и санкций за их поведение.  5.    По кругу лиц: Общие (на всех лиц, находящихся на данной территории) и специальные (определенный круг лиц).  6.    Специализированные:  •     Закрепительные - в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений (нормы, устанавливающие общие условия исполнения обязательства).  •    Дефинитивные - содержат научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (преступление, договор).  •    Нормы-принципы - формулируют общие или отраслевые правовые принципы или задачи данной группы юридических норм.  7.    По времени, по юридической силе.  Способы изложения:  •    Прямой способ изложения - излагаются все три структурные части нормы права.  •    Отсылочный - излагаются не все элементы, но есть ссылка на родственные нормы права, содержащие недостающие элементы.  •    Бланкетный - установление лишь ответственность за нарушение определенных правил, не изложенных в самой норме и нет отсылки.