57.Сущность апелляционного производства.

Апелляционное производство – это в арбитражном процессе единственный способ пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Правда, с 1 января 2012 года и в гражданском процессе апелляционное производство тоже стало единственным способом пересмотром (ранее были апелляция и кассация, теперь – только апелляция).

Правда, различия тут достаточно серьёзные.

В частности, в системе арбитражных судов пересмотром в апелляционном порядке занимается специализированное звено – апелляционные арбитражные суды.

Статья 33.1 предусматривает создание апелляционных арбитражных судов.

В центральном арбитражном округе действуют два апелляционных арбитражных судов – 19 и 20 (19 на улице Плехановской, недалеко).

В гражданском же процессе апелляционным пересмотром больше субъектов занимаются.

Апелляция по своей сути представляет собой проверку законности судебных постановлений, но достаточно своеобразным способом – путём повторного рассмотрения дела по существу.

В этом – смысл и значение апелляции и заключается. В единстве двух моментов – проверяется законность судебных постановлений, но – путём повторного рассмотрения дела по существу.

В теории выделяются понятия «полной» и «неполной» апелляции.

Полная апелляция предполагает повторное рассмотрение дела без каких-либо ограничений, то есть неограниченную возможность для лиц, участвующих в деле, представлять новые доказательства, в частности.

Примером полной апелляции была по ГПК РФ процедура пересмотра решений мировых судей (это было до 1 января 2012 года).

Неполная апелляция – имеет место и в гражданском, и в арбитражном процессе. Она предполагает ограничение возможности представления новых доказательств определёнными условиями. Условие – это отсутствие объективной возможности представить эти самые доказательства в суд первой инстанции (либо их не было, либо суд первой инстанции отказал в истребовании, исследовании, назначении экспертизы…).

Но не всё так просто, потому что АПК РФ предусматривает ограничение возможности представлять доказательства заявителю апелляционной жалобы, а вот возражая против неё, иные лица могут любые доказательства представлять – в том числе и новые.

Однако, характеризуя апелляцию, всё же стоит сказать – она неполная.

Что может быть объектом апелляционного обжалования? Это решение суда, не вступившее в законную силу. Об определениях поговорим попозже – далеко не все определения обжалуются, и со сроками специфика.

Решение суда, вступившее в законную силу.

Заявитель апелляционной жалобы может обжаловать не полностью, а в части (к примеру, в части распределение судебных расходов; мотивировочной части решения – её могут обжаловать и третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований в споре).

Правда, если обжалуется решение в части – то это означает, что оно всё не вступило в законную силу.

Кроме того, есть решения, которые в апелляционном порядке не обжалуются – об оспаривании ненормативных правовых актов, для них только кассационный порядок. Решения ВАС не обжалуются также в апелляционном порядке.

Срок обжалования стандартный, определён в виде месяца с момента принятия решения в окончательном виде.

Правда, в отношении сроков обжалования, нужно отметить, что есть и сокращённые сроки – о привлечении к административной ответственности, там 10 дней. И по определениям суда также – по вопросам подсудности и привлечения лиц к участию в деле 10 дней срок на обжалование.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен при наличии ходатайства о восстановлении срока и при наличии уважительных причин.

Субъекты, которые могут оспаривать – лица, участвующие в деле (в силу своего статуса).

Кроме того, лица, не привлечённые к делу, о правах и обязанностях которого решение было затронуто. В гражданском процессе жалобы таковых лиц принимаются не потому, что это предусмотрено ГПК РФ, а потому что Конституционный Суд сказал, что они не вправе отказать. А АПК прямо регламентирует.

Статья 142 – это общая норма. Таковое лицо должно обосновать свою юридическую заинтересованность и сформулировать тезис, каким образом оспариваемый акт затрагивает права и интересы заявителя.

Если суд апелляционной инстанции определит, что не затрагиваются его права – то нет.

Порядок производства в апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба, как и в гражданском процессе, адресуется суду апелляционной инстанции, но передаётся через суд первой инстанции. В арбитражном суде суд первой инстанции выступает, по большому счёту, как почтальон – он просто передаёт эту жалобу вместе с материалами дела в апелляционную инстанцию (а в гражданском процессе вопросы о принятии решения и восстановлении пропущенного срока решается тем же судом, который принял решение).

Статья 260 АПК РФ.

Апелляционная жалоба подаётся в письменной форме, применяются правила к исковому – подать можно и на сайте в сети Интернет. Стандартные требования, предъявляемые к процессуальному документу. Копии апелляционной жалобы не прикладываются – прикладываются доказательства уведомления всех остальных участников. Требуется уплата государственной пошлины…

Право на подачу апелляционной жалобы – специальное полномочие представителя, а потому должна быть приложена доверенность к апелляционной жалобе.

Несоблюдение к требованиям и форме – влечёт стандартные последствия в виде оставления без движения. Статья 263 АПК РФ. Этим занимается суд апелляционной инстанции (а не первой, как в гражданском процессе).