Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Арбитраж .ответы.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
741.38 Кб
Скачать

54. Особенности рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях.

ГПК к делам об административных правонарушениях не имеет совершенно никакого отношения, более того, в ПП ВС от 2003 года «О некоторых вопросах по КоАП» предусмотрено, что ГПК это не регламентирует. Мировые судьи руководствуются только КоАПом.

АПК эту процедуру достаточно подробно рассматривает. Появился порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности. Это – достоинства АПК РФ.

Две категории дел:

1) Дела о привлечении к административной ответственности.

2) Дела об оспаривании решений органов о привлечении к административной ответственности.

Часть 3 статьи 23.1 КоАп содержит перечень категорий дел, которые рассматриваются судьями арбитражных судов. Это к вопросу о подведомственности. И субъектный критерий продолжает действовать.

Достаточно оригинальны последствия не подведомственности дел об административных правонарушениях. По стандартной схеме мы бы сказали, что на стадии возбуждения производства по делу – никаких последствий, а на последующих – прекращение производства по делу. Но КоАП предусматривает иные последствия в виде направления протокола по подведомственности.

Но положения КоАПа не могут применяться, так как противоречат АПК РФ. В ПП ВАС от 2004 года «О некоторых вопросах по делам об административных правонарушениях»: если поступает протокол, который не подведомственен, то он возвращается органу, составившему протокол, без возбуждения уголовного дела и без вынесения определения (пункт 6.1 ПП ВАС). На последующих стадиях процесса – прекращается производство по делу и возвращается протокол составившему его органу.

В отношении подсудности в КоАПе всё понятно написано. Вносились изменения в АПК РФ – предусмотрена возможность в том числе подачи заявления по месту жительства или места нахождения ответчика, а также по месту совершения правонарушения.

В отношении самого заявления. АПК требует составление заявления по правилам ст. 204 АПК РФ – заявление о привлечении к административной ответственности. Не все требования, предъявляемые к исковому заявлению, должны быть соблюдены (отдельные пункты ст. 125 АПК РФ только).

Обратить внимание, что в 205 статью в отношении сроков вносились изменения – 10-тидневный срок изменили на двухмесячный.

Обжалование решение по таким делам. Здесь есть специфика и изменения в июле 2010 года были внесены.

Раньше обжаловалось в суд апелляционной инстанции в 10-тидневный срок, то теперь этот срок сохранён, если определённый размер штрафа, и в последующем возможно только по безусловным основаниям отменять в кассации. По суммам штрафов выше – по общему правилу.

Дела об оспаривании решений органов о привлечении к административной ответственности.

Специфика: подведомственность. По части 3 статьи 30.1 КоАП в арбитражные суды рассматриваются решения органов о привлечении к ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В 2010 году расширен круг лиц, которые могут подавать такие заявления – это не только ИП и юрлица, но ещё и потерпевшие.

По подсудности – по месту нахождения и месту жительства заявителя, а также по месту нахождения органа, который принял решение о привлечении к административной ответственности.

Статья 209 АПК РФ. Требования к заявлениям – специальные требования, не все требования к исковому заявлению. Такие заявления государственной пошлиной не оплачиваются.

Специальный срок оспаривания акта о привлечении к ответственности – 10-тидневный, в течение 10 дней можно подать такое заявления.

Все те же основания отмены, что и по делам о привлечении к административной ответственности.