14. Теневая экономика: сущность, причины, последствия, методы борьбы

Теневая экономика –

в широком смысле - производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, которые не контролируются обществом и скрываются от органов государственного управления. Доходы теневой экономики не отражаются в национальной статистике. Различают криминогенную, скрытую и неформальную теневые экономики.

в узком смысле - социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных личных или групповых интересах.

Типологизация разновидностей теневой деятельности:

1) «вторая» («беловоротничковая»);

2) «серая» («неформальная»);

3) «черная» («подпольная»).

Основные признаки	«Вторая»	«Серая»	«Черная»
Субъекты	Менеджеры официального («белого») сектора экономики	Неофициально занятые	Профессиональные преступники
Объекты	Перераспределение доходов без производства	Производство обычных товаров и услуг	Производство запрещенных дефицитных товаров и услуг
Связи с  «белой» экономикой	Неотрывна от «белой»	Относительно самостоятельна	Автономна по отношению к «белой»

«Вторая» (неофициальная) теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода.

«Серая» (фиктивная) теневая экономика - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. 

"Черная" (подпольная) теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг.

Причины развития теневой экономики.

- недостатками государственного регулирования - бюрократизацией управления, слишком высокими налогами и т.д.

- в силу природы самих рыночных отношений (жажда наживы любой ценой особенно характерна для «второй» и «черной» теневой экономики).

Функции теневой экономики (швейц. Эк. Д.Рассел):

1) «экономическая смазка» - сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре при помощи перераспределения ресурсов между легальной и теневой экономикой.

2) «социальный амортизатор» - смягчение нежелательных социальных противоречий.

3) «встроенный стабилизатор»- теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную.

15. Преимущества и недостатки рыночной экономики

Преимущества:

• способствует эффективному распределению ресурсов,

• разработка и внедрение новых технологий

• конкурентный рынок с помощью «невидимой руки» оперативно определяет что, как и для кого производить, при этом обеспечивая максимально возможную экономическую эффективность и сбалансированность экономики.

• рыночный механизм регулирует отраслевую структуру.

• учитывает потребности общества, ориентируясь на выпуск той продукции, которая пользуется платежеспособным спросом («рынок покупателя»)

• обеспечивает гибкость и высокую адаптивность производства к изменяющимся условиям

• повышение качества товаров и услуг

• оптимизация выбора потребителей и производителей происходит с учетом их предпочтений и финансовых ограничений

• рынок координирует экономическое поведение субъектов без принуждения

• получение доходов по результатам деятельности (повышает экономическую активность людей, стимулирует эффективный труд, инициативу, предприимчивость, творчество)

• широкие возможности для самовыражения человека

Таким образом, механизм самонастройки (автоматическое функционирование и корректирование рыночной экономики с помощью «невидимой руки»), возможности эффективного использования всех ресурсов и свобода экономического поведения людей свидетельствуют в пользу рыночной системы.

Недостатки::

• циклическая форма (сопряжена с производственными и социальными потерями, снижением эффективности экономики)

• производство социально значимых товаров и услуг и производство общественных благ, потребность в которых не имеет денежной оценки и поэтому не превращается в спрос (национальная оборона, здравоохранение, образование, культура, сети коммуникаций, единая энергосистема и т.п.) остается за границами интересов рыночных субъектов.

• не гарантируется решения важнейших социально экономических проблем, среди которых безработица, инфляция.

• не гарантируется право на стандартное благосостояние

• отсутствие защиты окружающей среды, сохранения невоспроизводимых ресурсов

• отсутствие финансирования фундаментальных исследований в науке

• Рынок не решает региональных проблем.

Таким образом, рынок, как стержень рыночной модели организации экономики, представляет собой целостную систему со своим механизмом решения основных вопросов экономики, со своими сильными и слабыми сторонами. В целом это довольно эффективная форма развития производительных сил, человеческого общества, цивилизации.