31. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина. Гарантии конституционного статуса личности условно можно подразделить на две основные группы – общие и специальные. Общие гарантии могут быть как правовыми, так и внеправовыми.

К внеправовым гарантиям конституционного статуса личности общего характера следует отнести социально-психологические и духовно-нравственные условия.

Социально-психологические условия, необходимые для эффективного осуществления конституционных прав, свобод и обязанностей, заключаются в наличии гражданского общества, которое признает ценность демократического, правового, социального, светского, суверенного государства, идеологического и политического плюрализма, парламентаризма, разделения властей, местного самоуправления.

Духовно-нравственные условия, от которых зависит эффективность реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, связаны с ростом образованности, культуры членов гражданского общества, в том числе и правовой культуры, роль которой, помимо всего прочего, заключается в том, чтобы противодействовать стремлению отдельных государственных органов стать выше права и закона.

К правовым гарантиям общего характера можно отнести закрепленные конституционно-правовыми нормами экономические, политические условия и предпосылки, обеспечивающие фактическую возможность реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

К числу общих гарантий относятся экономические гарантии. В ст. 7 Хартии экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г. отмечается, что каждое государство несет ответственность за содействие экономическому, социальному и культурному развитию своего народа.

К политическим условиям обеспечения конституционных прав, свобод и обязанностей относятся демократический, правовой, социальный характер Российского государства, политический и идеологический плюрализм, наличие разделения властей.

Общей политической гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является правовой характер Российского государства (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ). Суть правового государства состоит в ограничении власти правами и свободами человека.

Необходимым условием существования правового государства является наличие солидарности общества.

Общей правовой гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является идеологическое и политическое многообразие, обусловленное неоднородностью гражданского общества, свободой человека выражать свои взгляды и участвовать в политической деятельности ( ст. 13 Конституции РФ).

Общей гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является норма ст. 7 Конституции РФ о социальном характере Российской Федерации.

Специальные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Общие ценностные подходы к охране и защите прав человека и гражданина, сформулированные в ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, получили развитие в ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, закрепившей, что в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Федеральное Собрание РФ призвано регулировать и защищать права и свободы граждан посредством принятия законов. Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ). Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Органы государственной власти субъектов РФ обязаны защищать права и свободы человека и гражданина посредством разъяснения гражданам их прав; стимулирования их инициативы и самодеятельности; ориентации в этом направлении всех государственных и местных органов; способствования эффективному использованию судебных процедур; привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в бездействии либо нарушения соответствующих прав и свобод личности.

Важное значение имеет обеспечении прав и свобод личности непосредственно органами местного самоуправления, которые в пределах своих полномочий обеспечивают учет их интересов при решении вопроса местного значения.

Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека на самозащиту.

Конституция РФ устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Важнейшей гарантией прав и свобод личности является судебная защита, гарантированная Конституцией РФ (ст. 46).

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений и т.д., которые могут быть обжалованы в суд, в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

-нарушены права и свободы человека и гражданина;

-созданы препятствия осуществления гражданином его прав и свобод;

-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой либо ответственности.

Важной гарантией прав и свобод человека и гражданина является норма ч. 2 ст. 47 Конституции РФ, согласно которой обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Гарантия судебной защиты дополняется установленной возможностью каждого в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Важнейшей гарантией прав и свобод личности является право на получение квалифицированной юридической помощи.

К числу конституционных гарантий статуса личности относится презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ).

Конституция РФ в ч. 1 ст. 50 устанавливает, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

В ч. 2 ст. 50 Конституции РФ указано, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В ч.3 ст. 50 Конституции РФ закреплено право каждого осужденного за преступление на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, предусмотренным федеральным законом, что является необходимой гарантией против судебных ошибок, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Гарантия от самообвинения закреплена в ст. 51 Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 56 УПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) Судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) Адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу;

3) Адвокат – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) Священнослужитель – об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) Член Совета Федерации, депутат ГД без согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

В ряду гарантий конституционно-правового статуса личности выделяются гарантии прав потерпевших (ст. 52 Конституции РФ). Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред.

Статья 53 Конституции РФ закрепляет право на воздействие государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.