25. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Подвнешнеэкономической деятельностьюпонимаются экономические отношения в сфере внешней деятельности хозяйствующих субъектовпри взаимодействии с зарубежными организациями и фирмами. Основой внешнеэкономической деятельности являются соответствующие связи, возникающие при заключении различных внешнеторговых сделок илиразных видах внешнеэкономического сотрудничества.

Внешнеэкономическая деятельность—это совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций фирм и предприятий.ВЭД также представляет собой процесс реализации ВЭС,включая основные формыВЭС

Государство с целью защиты своих национальных интересов, интересов всего общества осуществляет регулирование внешнеэкономической деятельности, а также воздействует тем или иным способом на участников возникающих при всём этом отношений, оказывая им поддержку или создавая неблагоприятные условия для осуществления отдельных видов внешнеэкономической деятельности.

Государственное воздействие на субъектов внешнеэкономической деятельности может быть прямым, например, предоставление конкретным экспертам льгот по уплате таможенных пошлин или косвенным, например,путем установления высоких импортных тарифов на какую-либо продукцию, с тем, чтобы побудить участников внешнеэкономической деятельности импортировать не эти, а другие товары.

Такое воздействие осуществляется путем принятия законодательных ииных нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие при ведении внешнеэкономической деятельности, и имеет своей целью защиту как публичных, так и частных интересен.

Государственное воздействие осуществляется по следующим направлениям:

а) обеспечение упрочения экономики, ее стабильности и развития

Все государственное регулирование направлено на эти цели, и частности государство планирует экспортно-импортные операции, осуществляет таможенный, а также валютный контроль, обеспечивая репатриацию валютной выручки с тем, чтобы не допустить оттока капитала из страны и,следовательно, защитить свои экономические интересы.

б) обеспечение безопасности здоровья граждан и защиты окружающейсреды

Государство устанавливает специальные требования к ввозу определенных товаров, предусматривая наличие у импортера сертификата качества, ветеринарных, санитарных свидетельств.

в) обеспечение возможности доступа отечественных хозяйствующих субъектов на зарубежные рынки

26

Налоговая льгота - преимущество, предоставляемое государством либо местным самоуправлением определённой категории налогоплательщиков, ставящее их в более выгодное положение в сравнении с остальными налогоплательщиками. Налоговые льготы являются одним из элементов налоговой политики и преследуют социальные и экономические цели. Налоговые льготы можно разделить на следующие группы:

• личные и для юридических лиц;

• общеэкономические и социальные налоговые льготы;

• внешнеэкономические налоговые льготы, направленные на стимулирование экспорта, и общеэкономические льготы.

Современные налоговые льготы подразделяются на три группы: изъятия, скидки, налоговые кредиты.

Изъятия — это налоговая льгота, направленная на выведение из-под налогообложения отдельных объектов (предметов) налогообложения. Например, налогом не облагается имущество физических лиц — строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности участников и партизан войны 1941-1945 годов.

Скидки — это льготы, направленные на сокращение налоговой базы. Например, налогооблагаемый доход (прибыль) юридических лиц уменьшается на сумму произве­денных ими расходов на цели, поощряемые государством и обществом, такие, как взносы в экологические, оздо­ровительные и благотворительные фонды, учреждения культуры, народного образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, физической культуры и спорта и другие.

Налоговый кредит — это льготы, направленные на уменьшение налоговой ставки или суммы налога, подле­жащей уплате в бюджет (ее называют окладной суммой или налоговым окладом). Налоговый кредит может предоставляться как на постоянной, так и на временной основе.

Налоговые кредиты в зависимости от форм предоставления льготы делятся на следующие виды.

• Снижение налоговой ставки;

• Сокращение налоговой суммы;

• Отсрочка или рассрочка уплаты налога;

• Возврат ранее уплаченного налога;

• Зачет ранее уплаченного налога;

• Инвестиционный налоговый кредит;

Любые льготы несут одновременно отрицательные последствия для государства и положительные для лиц, которым она предоставляется. Так для государства это уменьшение доходов от сбора налогов, а для лиц, которым она предоставлена - возможность повысить свое благосостояние. Обычно налоговые льготы выдаются в рамках государственной поддержки бизнеса, зачастую - во время экономических кризисов.