8. Реформы в сфере просвещения и образования до войны 1812г.

В 1803г. было издано новое положение об устройстве учебных заведений. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, бесплатности обучения на низших его ступенях, преемственности учебных программ. Низшей ступенью являлось одноклассное приходское училище, второй – уездное училище, третьей – гимназия в губернском городе, высшей – университет. Всей системой образования ведало Главное управление училищ. Было образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Однако попечителям принадлежал лишь общий надзор во вверенном ему округе; всеми делами в округе ведал университет через посредство ученого совета.

Помимо основанного еще в 18в. Московского университета в начале 19в. были созданы еще 5 университетов: 1802г. – Дерптский, 1803 – Виленский, 1804 – Харьковский и Казанский. Основанный в 1804г. в Петербурге Педагогический институт был преобразован в университет. Университеты готовили учителей для гимназий, а также кадры для гражданской службы и специалистов-медиков. Изданный в 1804г. Университетский устав предоставлял университетам значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный суд, невмешательство высшей администрации в дела университетов, право университета назначать учителей в гимназии и училища своего учебного округа.

Были основаны привилегированные учебные заведения – лицеи: в 1811г. – Царскосельский, в 1817г. – Ришельевский в Одессе, в 1820г. – Нежинский. К 1812г. в России числилось 47 гимназий, 210 уездных и 671 приходское училище.

В 1804г. был издан первый цензурный устав. Цензорам рекомендовалось толковать места, имеющие двоякий смысл, выгоднейшим для сочинителя образом, нежели его преследовать. Однако цензорная практика часто сводила на нет эти благие пожелания устава.

9. Международное положение и основные направления внешней политики России в начале 19в.

К началу 19в. Россия представляла собой огромную страну, занимавшую обширную территорию Восточной Европы, Западной Азии и Северной Америки. Россия стала играть ведущую роль на международной арене. На рубеже 18в. четко определились два направления в ее внешней политике: ближневосточное – борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Черном море и на Балканах; и европейское – участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции.

Одним из первых актов Александра I при вступлении на престол было восстановление отношений с Англией, нарушенных Павлом I, но Александр I не хотел вступать в конфликт и с Францией. Нормализация отношений с Англией и Францией позволила России активизировать деятельность на Ближнем Востоке (Кавказ и Закавказье).

Обстановка в Закавказье резко обострилась в 80-90-х гг. 18в., когда Османская империя и Иран предприняли экспансию на Грузию. Вступивший на грузинский престол Георгий XII обратился к русскому правительству с просьбой о покровительстве. В 1800г. эта просьба была принята Павлом, но Грузия вошла в состав России при Александре I, по манифесту которого от 12 сентября 1801г. грузинская царствующая династия Багратидов лишилась престола, управление Картлией и Кахетией переходило к русскому наместнику. В 1803-1804гг. на тех же условиях в состав России вошли остальные части Грузии – Менгрелия, Гурия и Имеретия. Россия получила важную стратегическую территорию для укрепления своих позиций на Кавказе и в Закавказье. В 1814г. было закончено строительство Военно-Грузинской дороги, которая связала Закавказье с Европейской Россией. Вхождение Грузии в состав России отразилось на развитии экономики: переложная система земледелия заменялась трехпольем, вводились улучшенные орудия земледелия, развивалось виноградарство, садоводство и животноводство торгового направления.

Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. Начавшаяся в 1804г. война с Ираном велась успешно: уже в 1804-1806 гг. основная часть Азербайджана была присоединена к России. Война завершилась присоединением в 1813г. к России Талышского ханства и Муганской степи. По Гюлистанскому миру (24 октября 1813г.) Иран признал закрепление за Россией этих территорий. России предоставлялось право держать на Каспийском море свои военные суда. После присоединения Азербайджана к России за карабахским, шекинским, ширванским и талышским ханами номинально (до 1826г.) оставалась их прежняя власть. Прочие ханства были переименованы в провинции, во главе которых были поставлены коменданты из русских офицеров.

В 1806г. началась война России с Османской империей, которая опиралась на помощь Франции. Поводом к войне послужили смещение в августе 1806г. постов правителей Молдавии и Валахии султаном. Это было нарушение договоров между Россией и Турцией, согласно которым правители Молдавии и Валахии могли назначаться и смещаться только с согласия России. В октябре 1806г. русские войска под командованием И.И. Михельсона заняли Молдавию и Валахию, в 1807 г. эскадра Д.Н. Синявина разгромила османский флот, но затем отвлечение основных сил России для участия в антинаполеоновской коалиции не позволило русским войскам развить успех. Лишь в 1811г. М.И. Кутузов 22 июня нанес османской империи сокрушительное поражение. 28 мая 1812г. в Бухаресте был подписан мирный договор, по которому к России отходила Молдавия, получившая статус Бессарабской области. Сербии, поднявшейся на борьбу за независимость в 1804г. была предоставлена автономия.

В 1812г. в состав России вошла восточная часть Молдавии, западная ее часть оставалась в вассальной зависимости от Османской империи.

Европейское направление. В 1803-1805гг. обостряется обстановка в Европе, начинается полоса наполеоновских войн. В начале 19в. под властью Наполеона находилась почти вся центральная и южная Европа. Во внешней политике Наполеон выражал интересы французской буржуазии, соперничавшей с буржуазией английской в борьбе за мировые рынки. В мае 1803г., нарушив Амьенский мир (1802), Наполеон снова объявил войну Англии. В течение 1803-1804гг. на берегу Ла-Манша сосредотачивалась армия для вторжения в Англию. Англия предприняла дипломатические попытки создать коалицию против Франции. Создать такую коалицию помогли и действия самого Наполеона: в 1804г. в Бадене был схвачен принадлежащий к французскому королевскому дому герцог Энгиенский, подозреваемый в заговоре против Наполеона. Он был расстрелян, что взволновало всю европейскую аристократию. Провозглашение в 1804г. Наполеона императором еще более накалило обстановку. Всем этим воспользовалась Англия для создания третьей по счету коалиции против Франции. 11 апреля 1805г. была заключена англо-русская военная конвенция, согласно которой Россия обязывалась выставить 180 тыс. солдат, а Англия – выплатить субсидию России и участвовать в военных и сухопутных военных действиях против Наполеона. К этой конвенции присоединились Австрия, Швеция и неаполитанское королевство. Однако против Наполеона были направлены лишь русские и австрийские войска. При Ульме (Бавария) Наполеон разгромил австрийскую армию, но с русской потерпел поражение. Генеральное сражение 20 ноября (2 декабря) 1805г. при Аустерлице русско-австрийская армия потерпела поражение. Австрия капитулировала и заключила унизительный мир. Коалиция фактически распалась. В Париже начались русско-французские переговоры о мире, который был заключен 8 (20) июля 1806г., но Александр I отказался его ратифицировать.

Летом 1806г. Наполеон захватил Голландию и западные германские княжества, что создало угрозу для Пруссии. В сентябре 1806г. создалась 4-я коалиция против Франции (Пруссия, Англия, Швеция и Россия). Не дожидаясь подхода русских войск Пруссия начала военные действия, но была разгромлена при Иене и Ауэрштадте. Пруссия была захвачена французами. 26-27 января (7-8 февраля) при Прейсиш-Эйлау и 2 (14) июня 1807г. под Фридландом состоялись значительные сражения русских и французских войск, в ходе которых Наполеону удалось потеснить русскую армию к Неману, но он понес также значительные потери и не решился вступить на территорию России и сам предложил заключить мир, который был заключен в г. Тильзите 25 июня (7 июля) 1807г. Наполеон согласился на сохранение самостоятельной Пруссии, однако территория ее была сокращена наполовину; Белостокская область переходила к России, а из принадлежавших Пруссии польских земель создавалось Великое княжество Варшавское. Французская сторона выступала посредницей в примирении России с Османской империей, а русская – посредницей в примирении Франции и Англии. Если Англия не примет мирных условий, преложенных Наполеоном, то Россия обязывалась прервать с ней дипломатические отношения и присоединиться к континентальной блокаде. Присоединение к континентальной блокаде против Англии наносило сильный ущерб экономике России, поскольку Англия была ее главным торговым партнером. Герцогство Варшавское явилось стратегическим плацдармом для Наполеона, который Тильзитским миром подготавливал благоприятные условия для войны с Россией.

Тягостное впечатление от Тильзитского мира было «компенсировано» успехами в русско-шведской войне 1808-1809гг. Война со Швецией началась 8 (20) февраля 1808г. Сначала военные действия были успешными для России: в феврале-марте 1808г. были заняты основные центры и города Финляндии, к концу 1808 г. Финляндия была освобождена от шведских войск, а в марте Барклай де Толли подошел к Стокгольму. 5 (17) сентября 1809г. в г. Фридрихсгаме был заключен мир, по которому к России отошли Финляндия и Аланские острова. В марте 1809г. открылся в г. Борго финляндский сейм, который определил устройство Финляндии, которая получила автономию в рамках России в качестве Великого княжества Финляндского.

Постепенно углубляются противоречия между Россией и Францией, что вызвало необходимость встречи Наполеона и Александра I в Эрфурте осенью 1808г., где были подтверждены условия Тильзитского мира, в специальной конвенции говорилось о принципе невмешательства в дела каждой стороны, но вместе с тем предусматривалось выступление России на стороне Франции, в случае войны последней с Австрией. Однако во время войны русским войскам было приказано всячески избегать военных действий. После эрфурсткой встречи противоречия не только не сгладились, но еще больше обострились, показателем чего был отказ Александра выдать замуж на Наполеона свою сестру Анну и захват Наполеоном герцогства Ольденбургского, которым владел ближайший родственник царя.

Новая война между Россией и Францией становилась неизбежной. Главным побудительным мотивом к ней было стремление Наполеона к мировому господству, на пути которого стояла Россия.