- •1. Российская империя в первой половине 19в.: административное деление, территория, население
- •2. Крепостное хозяйство России, его возможности и недостатки
- •3. Экономическое развитие России в первой половине 19в.: промышленность, торговля, внутренний рынок
- •4. Сословно-социальная структура российского общества: основные тенденции и особенности развития
- •5. Административные реформы Александра I
- •6. М.М. Сперанский и его проекты государственных преобразований
- •7. Политика правительства по крестьянскому вопросу в начале 19в.
- •8. Реформы в сфере просвещения и образования до войны 1812г.
- •9. Международное положение и основные направления внешней политики России в начале 19в.
- •10. Русско-французская война 1812г.: причины, силы и планы сторон, основные этапы и события, итоги
- •11.Военная кампания 1813-1814гг. И ее политические последствия
- •12. Венский конгресс. Создание «Священного союза»
- •13. Александр I и политика «правительственного конституционализма». Ее основные результаты
- •14. Российское общество после войны 1812г.: формирование основных идейных течений
- •18. Военно-бюрократический режим Николая I
- •19. Реорганизация системы высших и центральных государственных органов во второй четверти XIX в. Бюрократизация управления
- •20. Секретные комитеты николаевской России, характер и результаты их деятельности
- •21. Сословная политика царизма во второй четверти XIX в.: содержание и характер. Меры по укреплению позиций дворянства.
- •22. Аграрно-крестьянский вопрос в период правления Николая I. Попытки его решения в высших правительственных кругах
- •23. Экономическая модернизация России в условиях политической реакции. Финансово-бюджетная политика е.Ф. Канкрина
- •24. Политический курс Николая I в период «мрачного семилетия». Усиление реакции и политического террора
- •25. Студенческие кружки конца 20-х – начала 30-х гг. И декабристские традиции
- •26. Польское восстание 1830-1831 гг. Российская общественная мысль
- •27. Кружки и деятели 30-х гг. XIX в. (н.В. Станкевич, п.Я. Чаадаев и его «Философские письма»)
- •28. Формирование основных идейных направлений общественно-политического движения в 30-40-е годы XIX в.
- •29. Официальная идеология: теория официальной народности
- •30. Либеральное направление в общественно-политическом движении. Российский путь развития в спорах западников и славянофилов
- •31. Формирование революционно-демократической идеологии. А.И. Герцен, в.Г. Белинский
- •32. Идеи утопического социализма в России. Петрашевцы
- •33. Общественно-политическое движение на Украине. Начало национального возрождения
- •34. Западноукраинские земли в составе Австрийской империи (конец XVIII – первая половина xiXв.)
- •35. Российская культура первой половины XIX в. В общеевропейском и национальном контексте
- •36. Художественная культура России в первой половине xiXв. (литература, театр, музыка, архитектура, скульптура, живопись)
- •37. Просвещение, образование и наука России в первой половине XIX в.
- •40. Российская политика на Балканах и освобождение Греции
- •41. Завершение Кавказской войны 1817-1864 гг.
- •42. Крымская война 1853-1856гг.: причины, противоборствующие силы, основные этапы и события, итоги
6. М.М. Сперанский и его проекты государственных преобразований
Александру I удалось найти человека, который с полным правом мог претендовать на роль реформатора. Михаил Михайлович Сперанский (1772-) происходил из семьи сельского священника. Выдающиеся способности и исключительное трудолюбие выдвинули его на важные государственные посты. В 1807 г. Александр приблизил его к себе, а затем взял с собой, отправившись в Эрфурт на свидание с Наполеоном. Французский император быстро оценил скромного статс-секретаря, внешне ничем не выделявшегося в русской делегации.
Сперанский отличался широтой своего кругозора и строгой системностью мышления. Он не терпел хаоса и сумбура. Любой самый запутанный вопрос в его изложении приобретал упорядоченную стройность. В 1809 г. по поручению Александра он составил проект коренных государственных преобразований. В основу государственного устройства Сперанский положил принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с самых нижних звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Создавались представительные собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой - всероссийским представительным органом. Дума должна была давать заключения по законопроектам, представленным на ее рассмотрение, и заслушивать отчеты министров.
Все власти - законодательная, исполнительная и судебная - соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царем. Мнение Государственного совета, утвержденное царем, становилось законом. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по своему выбору утверждал мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Гос. думе и Государственном совете.
Реальная законодательная власть, по проекту Сперанского, оставалась в руках царя и высшей бюрократии. Но Сперанский подчеркивал, что суждения Думы д. быть свободными, они должны выражать “мнение народное”. В этом и заключался принципиально новый подход Сперанского: действия властей, в центре и на местах, он хотел поставить под контроль общественного мнения. Ибо безгласность народа открывает путь к безответственности властей.
По проекту Сперанского, избирательными правами пользовались все граждане России, владеющие землей или капиталами, включая государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостные крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими гражданскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так: “Никто не может быть наказан без судебного приговора”. Это должно было сильно ограничить власть помещиков над крепостными.
Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан Государственный совет. Но затем дело остановилось: Александр I все более входил во вкус самодержавного правления.
Высшее дворянство, прослышав о планах Сперанского наделить гражданскими правами крепостных, открыто выражало недовольство. Против Сперанского объединились все консерваторы, начиная с Н. М. Карамзина и кончая А. А. Аракчеевым, бывшим фаворитом Павла, попавшим в милость и к новому императору. Сперанский был окружен людьми, которые передавали царю каждое его неосторожное слово. В марте 1812 г. он был арестован и сослан в Нижний Новгород.