- •Понятие и назначение административного права как отрасли права и учебной дисциплины.
- •Предмет и метод отрасли административного права.
- •Соотношение ап с другими правовыми отраслями.
- •Источники административного права. Административное законодательство.
- •Административно-правовые режимы. Понятие, содержание, виды.
- •Понятие исполнительной власти, ее соотношение с другими ветвями власти.
- •Понятие и признаки органа ив. Виды органов.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Правительства рф.
- •Система фед.Органов ив. Виды органов.
- •Органы ив субъектов рф. Статус высшего органа ив и высшего должностного лица субъекта рф.
- •Регистрация актов гражданского состояния. Основные положения. Виды актов.
- •Въезд в рф и выезд из рф физ.Лиц. Ограничения. Оформление.
- •Паспорт гражданина рф. Содержание, порядок выдачи, замены, изъятия.
- •Передвижение физ.Лиц по территории рф. Ограничения передвижения. Регистрация места жительства и места пребывания.
- •Понятие, система и принципы государственной службы рф. Виды государственной службы.
- •Понятие гос.Гражданской должности. Категории и группы гос.Гражданских должностей.
- •Аттестация гос.Гражданских служащих. Классные чины.
- •Поступление на гос.Гражданскую службу и ее прекращение. Ограничения поступления. Порядок поступления. Служебный контракт.
- •Правовой статус го.Гражданского служащего рф
- •Административная ответственность. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
- •Понятие и состав адм.Правонарушения.
- •Предупреждение, штраф, адм. Арест, адм.Приостановление деятельности юр.Лица.
- •Конфискация. Выдворение за пределы рф, лишение специального права, дисквалификация, обязательные работы.
- •Правила назначения административных наказаний. Сроки, наложение наказаний по совокупности правонарушений. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в применении административных наказаний.
- •Административный процесс, понятие, стадии, виды.
- •Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии.
- •Основания освобождения от административной ответственности. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания. Протокол об административном правонарушении и его содержание.
- •Предмет доказывания. Доказательства по делу об административном правонарушении. Предмет доказывания
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Постановления и определения по делу о правонарушении. Понятие, содержание, виды.
- •Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Исполнение актов о наложении наказаний. Основные положения. Особенности исполнения отдельных видов наказаний.
- •Производство по обращениям граждан. Виды обращений.
- •Система и принципы образования в рф. Образовательные программы и стандарты. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Статус образовательных организаций. Понятие, виды, лицензирование, аккредитация. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Права граждан в сфере здравоохранения и гарантии их реализации. Федеральный закон от 21.11.2011 n 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- •Основы правового обеспечения безопасности рф. Статус фсб и органов внешней разведки.
- •Органы внешней разведки Российской Федерации
- •Понятие Вооруженных Сил. Режим состояния войны и военного положения.
- •Государственная граница. Понятие, прохождение, обозначение. Пограничная зона.
- •Понятие государственной тайны. Режим, степени, сроки секретности, порядок засекречивания.
- •Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
- •Понятие и компетенция полиции.
- •Полномочия сотрудников полиции по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
- •Административно-правовое регулирование оборота гражданского оружия.
- •Правовой режим чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации.
- •Правовой режим закрытых административно-территориальных образований.
- •Административно-правовое обеспечение борьбы с терроризмом. Понятие терроризма; органы, участвующие в борьбе с терроризмом; режим контртеррористической операции.
Административно-правовые режимы. Понятие, содержание, виды.
Правовой режим – особый порядок правового регулирования, выражающийся в сочетании юридических средств и направленный на создание необходимых условий для удовлетворения интересов субъектов права в определенных условиях.
АПР (в широком смысле) – общий режим деятельности органов государственного управления по реализации возложенных на них правомочий.
АПР (в узком смысле) – совокупность правил поведения, деятельности граждан и юридических лиц, закрепленных в нормативных правовых актах, порядок реализации ими прав и законных интересов в определенных ситуациях в сфере публичного управления, направленный на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности специально создаваемыми для этой цели органами, подразделениями и службами органов государственного управления.
Элементы содержания АПР-в:
Цели АПР-в – предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, опасных для личности, общества и государства, для обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.
Принципы АПР-в: разделение административных и судебных властей; минимализация ограничений прав и свобод граждан; законность; ответственность государственных органов и должностных лиц за превышение полномочий.
Объект АПР - совокупность общественных отношений в сфере государственного (публичного) управления, регулируемых правилами АПР-а. Эти отношения относятся к публично-правовым отношениям.
Средства обеспечения АПР-в - совокупность средств, приемов, основанных на нормах АП-а, при помощи которых реализуется АПР.
Виды средств обеспечения:
- специальное государственное регулирование, направленное на создание нормативных условий функционирования отдельных объектов;
- широкое применение прямого государственного принуждения;
- разрешительный способ реализации прав и свобод, выполнение определенных работ, осуществление деятельности при условии предварительного согласования;
- систематическое наблюдение уполномоченных субъектов за функционированием объектов государственного управления;
- организационно-техническое обеспечение установленных режимных правил.
Виды:
По степени принадлежности режимов к обеспечению национальной безопасности существуют: режимы обеспечения безопасности государства (государственной тайны, Государственной границы и др.); режимы обеспечения безопасности государства и общественного порядка (пребывание ин.гр. на территории РФ); режимы обеспечения (охраны) общественного порядка (порядок оборота огн.оружия, взрывчатых и ядовитых веществ; паспортно-визовый режим и др.); АПР-ы, направленные на достижение целей в иных отраслях управления (таможенный режим, санитарный режим и др.); комплексные АПР (в условиях массовых беспорядков, эпидемии, стихийных бедствий, военной угрозы и др.).
В зависимости от субъекта установления разделяют федеральные режимы (устанавливаемые, регулируемые фед.органами гос.власти), региональные режимы (устанавливаемые, регулируемые органами гос.власти субъектов РФ) и местные (муниципальные) режимы (устанавливаемые, регулируемые органами местного самоуправления).
По времени действия различают постоянные (действуют непрерывно) и временные режимы (действуют при наступлении определенных юридических фактов).
В зависимости от объекта – носителя режима: территориальные режимы (карантина, эпидемии, чрезвычайного положения, военного положения и др.); объектные режимы (режим лесовосстановительных полос, режим придорожных полос федеральных автомобильных дорог и др.); режимы обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность или имеющими важное государственное значение (режим оборота оружия, взрывчатых, ядовитых, наркотических веществ, государственной тайны, паспортно-визовый режим); функциональные режимы (противопожарный режим, таможенный режим и др.).
В зависимости от юридических свойств бывают ординарные и экстраординарные режимы.