- •Понятие и назначение административного права как отрасли права и учебной дисциплины.
- •Предмет и метод отрасли административного права.
- •Соотношение ап с другими правовыми отраслями.
- •Источники административного права. Административное законодательство.
- •Административно-правовые режимы. Понятие, содержание, виды.
- •Понятие исполнительной власти, ее соотношение с другими ветвями власти.
- •Понятие и признаки органа ив. Виды органов.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Правительства рф.
- •Система фед.Органов ив. Виды органов.
- •Органы ив субъектов рф. Статус высшего органа ив и высшего должностного лица субъекта рф.
- •Регистрация актов гражданского состояния. Основные положения. Виды актов.
- •Въезд в рф и выезд из рф физ.Лиц. Ограничения. Оформление.
- •Паспорт гражданина рф. Содержание, порядок выдачи, замены, изъятия.
- •Передвижение физ.Лиц по территории рф. Ограничения передвижения. Регистрация места жительства и места пребывания.
- •Понятие, система и принципы государственной службы рф. Виды государственной службы.
- •Понятие гос.Гражданской должности. Категории и группы гос.Гражданских должностей.
- •Аттестация гос.Гражданских служащих. Классные чины.
- •Поступление на гос.Гражданскую службу и ее прекращение. Ограничения поступления. Порядок поступления. Служебный контракт.
- •Правовой статус го.Гражданского служащего рф
- •Административная ответственность. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
- •Понятие и состав адм.Правонарушения.
- •Предупреждение, штраф, адм. Арест, адм.Приостановление деятельности юр.Лица.
- •Конфискация. Выдворение за пределы рф, лишение специального права, дисквалификация, обязательные работы.
- •Правила назначения административных наказаний. Сроки, наложение наказаний по совокупности правонарушений. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в применении административных наказаний.
- •Административный процесс, понятие, стадии, виды.
- •Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии.
- •Основания освобождения от административной ответственности. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания. Протокол об административном правонарушении и его содержание.
- •Предмет доказывания. Доказательства по делу об административном правонарушении. Предмет доказывания
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Постановления и определения по делу о правонарушении. Понятие, содержание, виды.
- •Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Исполнение актов о наложении наказаний. Основные положения. Особенности исполнения отдельных видов наказаний.
- •Производство по обращениям граждан. Виды обращений.
- •Система и принципы образования в рф. Образовательные программы и стандарты. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Статус образовательных организаций. Понятие, виды, лицензирование, аккредитация. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Права граждан в сфере здравоохранения и гарантии их реализации. Федеральный закон от 21.11.2011 n 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- •Основы правового обеспечения безопасности рф. Статус фсб и органов внешней разведки.
- •Органы внешней разведки Российской Федерации
- •Понятие Вооруженных Сил. Режим состояния войны и военного положения.
- •Государственная граница. Понятие, прохождение, обозначение. Пограничная зона.
- •Понятие государственной тайны. Режим, степени, сроки секретности, порядок засекречивания.
- •Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
- •Понятие и компетенция полиции.
- •Полномочия сотрудников полиции по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
- •Административно-правовое регулирование оборота гражданского оружия.
- •Правовой режим чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации.
- •Правовой режим закрытых административно-территориальных образований.
- •Административно-правовое обеспечение борьбы с терроризмом. Понятие терроризма; органы, участвующие в борьбе с терроризмом; режим контртеррористической операции.
Административная ответственность. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
АО – вид юр.ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом адм.взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
АО устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы АО образуют самостоятельный институт адм.права. В отличие от этого, уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная – законодательством о труде, а также различными законами, подзаконными актами, устанавливающими особенность положения отдельных категорий рабочих и служащих; материальная ответственность - законодательством о труде, гражданским законодательством, а в отдельных случаях нормами административного права.
Основанием АО является адм.правонарушение. Уголовной – преступление; дисциплинарной – дисциплинарный проступок; материальной – причинение материального вреда (ущерба) или гражданско-правовой деликт.
Субъектами АО могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Физические лица субъектами административной ответственности могут выступать в качестве граждан должностных лиц, несовершеннолетних и т.д.
За адм.правонарушение предусмотрено адм.взыскание, за преступление – уголовное наказание, за дисциплинарные проступки – дисциплинарные взыскания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях.
Адм.взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц; исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (судьями) Уголовные наказания – только судом; дисциплинарное взыскание - органами и должностными лицами наделенные дисциплинарной властью и в пределах их компетенции; меры материальной ответственности – судами общей юрисдикции и арбитражными судами, в определенных случаях – в администрационном порядке.
Адм.взыскания налагаются органами и должностными лицами неподчиненных им правонарушителей. По этому признаку адм.ответственность отличается от дисциплинарной, меры которой к работникам и служащим применяются в основном порядке подчинении вышестоящим органам должностным лицом. В установленных случаях в таком же порядке могут применяться меры материальной ответственности (администрацией за причиненный ущерб его работнику и т.д.).
Применение адм.взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим адм.взыскание в течении установленного срока.
Меры АО применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам адм.правонарушениях. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные – в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности –в порядке гражданского и арб.производства.
Несмотря на имеющиеся отличия адм.ответственности от других видов юридической ответственности, общим для всех ее видов является то, что она наступает при наличии правонарушения.
Законодательством предусмотрена замена в определенных случаях мер адм.наказания мерами общественного воздействия или виновное лицо вообще может быть освобождено от адм.ответственности и применены меры морального характера (усиленное замечание). В ряде случаев к лицам, совершившим адм.правонарушение, могут быть применены меры дисциплинарного характера. Адм.правонарушение иногда может повлечь за собой не только адм., но и дисциплинарное наказание, а также применение высших санкций.