- •Понятие и назначение административного права как отрасли права и учебной дисциплины.
- •Предмет и метод отрасли административного права.
- •Соотношение ап с другими правовыми отраслями.
- •Источники административного права. Административное законодательство.
- •Административно-правовые режимы. Понятие, содержание, виды.
- •Понятие исполнительной власти, ее соотношение с другими ветвями власти.
- •Понятие и признаки органа ив. Виды органов.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Правительства рф.
- •Система фед.Органов ив. Виды органов.
- •Органы ив субъектов рф. Статус высшего органа ив и высшего должностного лица субъекта рф.
- •Регистрация актов гражданского состояния. Основные положения. Виды актов.
- •Въезд в рф и выезд из рф физ.Лиц. Ограничения. Оформление.
- •Паспорт гражданина рф. Содержание, порядок выдачи, замены, изъятия.
- •Передвижение физ.Лиц по территории рф. Ограничения передвижения. Регистрация места жительства и места пребывания.
- •Понятие, система и принципы государственной службы рф. Виды государственной службы.
- •Понятие гос.Гражданской должности. Категории и группы гос.Гражданских должностей.
- •Аттестация гос.Гражданских служащих. Классные чины.
- •Поступление на гос.Гражданскую службу и ее прекращение. Ограничения поступления. Порядок поступления. Служебный контракт.
- •Правовой статус го.Гражданского служащего рф
- •Административная ответственность. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
- •Понятие и состав адм.Правонарушения.
- •Предупреждение, штраф, адм. Арест, адм.Приостановление деятельности юр.Лица.
- •Конфискация. Выдворение за пределы рф, лишение специального права, дисквалификация, обязательные работы.
- •Правила назначения административных наказаний. Сроки, наложение наказаний по совокупности правонарушений. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в применении административных наказаний.
- •Административный процесс, понятие, стадии, виды.
- •Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии.
- •Основания освобождения от административной ответственности. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания. Протокол об административном правонарушении и его содержание.
- •Предмет доказывания. Доказательства по делу об административном правонарушении. Предмет доказывания
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Постановления и определения по делу о правонарушении. Понятие, содержание, виды.
- •Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Исполнение актов о наложении наказаний. Основные положения. Особенности исполнения отдельных видов наказаний.
- •Производство по обращениям граждан. Виды обращений.
- •Система и принципы образования в рф. Образовательные программы и стандарты. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Статус образовательных организаций. Понятие, виды, лицензирование, аккредитация. Закон рф "Об образовании" от 10.07.1992 n 3266-1
- •Права граждан в сфере здравоохранения и гарантии их реализации. Федеральный закон от 21.11.2011 n 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- •Основы правового обеспечения безопасности рф. Статус фсб и органов внешней разведки.
- •Органы внешней разведки Российской Федерации
- •Понятие Вооруженных Сил. Режим состояния войны и военного положения.
- •Государственная граница. Понятие, прохождение, обозначение. Пограничная зона.
- •Понятие государственной тайны. Режим, степени, сроки секретности, порядок засекречивания.
- •Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
- •Понятие и компетенция полиции.
- •Полномочия сотрудников полиции по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
- •Административно-правовое регулирование оборота гражданского оружия.
- •Правовой режим чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации.
- •Правовой режим закрытых административно-территориальных образований.
- •Административно-правовое обеспечение борьбы с терроризмом. Понятие терроризма; органы, участвующие в борьбе с терроризмом; режим контртеррористической операции.
Понятие, система и принципы государственной службы рф. Виды государственной службы.
Гос.службой считается исполнение гос.служащим своих полномочий и должностных обязанностей при условии, что он занимает должность только в гос.органах и иных организациях с государственно-властными полномочиями (исключая учреждения, предприятия, объединения и т. д.).
Система: гос. гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.
Виды гос. службы: 1) федеральная гос.служба и 2) гос.служба субъектов РФ. Фед. гос.служба представляет собой проф.служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий фед.гос.органов и лиц, замещающих гос.должности РФ.
Гос.гражданская служба РФ — представляет собой проф.служебную деятельность граждан, занимающих должности гос.гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий фед.гос.органов, гос.органов субъектов РФ, лиц, замещающих гос.должности РФ и ее субъектов.
Гос.гражданская служба — это служебная деятельность, направленная на обеспечение полномочий органов, которые осуществляют государственно-управленческие функции для разрешения экономических и социальных задач.
Военная и правоохранительная служба — это виды гос.службы, связанной с охранительной деятельностью государства, обеспечением личной безопасности граждан, внутренней и внешней безопасности общества и государства в целом, а также с обеспечением правопорядка.
Принципы государственной службы.
1. Принцип верховенства Конституции России и фед.законов над иными НПА, должностными инструкциями при исполнении гос.служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав (Высшей юридической силой обладает главный закон государства —Конституция, а все остальные нормативные правовые акты должны ей соответствовать).
2. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, непосредственность их действия (гос.служащие призваны, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина).
3. Принцип единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами (субъекты Федерации вправе издавать свои акты по вопросам гос.службы, учитывающие местные условия, включая национальные особенности).
4. Принцип разделения властей — законодательной, исполнительной и судебной (самостоятельность каждой из этих ветвей власти, их независимость в установленных пределах при осуществлении своих функций. Гос.служащий не вправе быть депутатом законодательного (представительного) органа. И наоборот: депутаты не могут находиться на государственной службе).
5. Принцип равного доступа граждан к гос.службе (при приеме на гос.службу не допускаются какие бы то ни было прямые или косвенные ограничения в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям).
6. Принцип обязательности для гос.служащих решений, принятых вышестоящими гос.органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством, является одним из краеугольных устоев российской государственности (благодаря этому создаются реальные условия для исполнительской дисциплины во всех звеньях государственного механизма).
7. Принцип единства основных требований, предъявляемых к гос.службе (в отношении всех гос.служащих фед.гос.службы и гос.службы субъектов Федерации должны использоваться общероссийская система гос.должностей и квалификационных разрядов (званий, рангов), единый порядок прохождения гос.службы, общие перечни прав и обязанностей, ограничений и гарантий, общие системы подготовки кадров и контроля их компетентности).
8. Принцип профессионализма и компетентности используется при отборе кандидатов на вакантную государственную должность гос.службы.
9. Принцип гласности предполагает открытость законодательства о гос.службе, доступность гос.органов и решение ими вопросов о судьбе, правовом положении государственного служащего с его ведома и согласия.
10. Принцип ответственности гос.служащих за подготавливаемые и принимаемые решения.
11. Принцип внепартийности и внеконфессиональности гос.службы (задачи и функции, выполняемые гос.служащими, требуют от них политической и религиозной беспристрастности).
12. Принцип стабильности кадров в гос.органах (постоянство кадров, минимизацию их текучести при стабильном штатном составе).