
- •16. Разновидности демократии. Основные принципы демократии, механизм их осуществления.
- •17. Условия осуществления демократии. Характеристика демократического режима в Республике Беларусь. Конституция Республики Беларусь о правах, свободах и обязанностях граждан.
- •18. Государство как основной политический институт. Концепции происхождения и сущности государства.
- •19. Признаки и функции государства.
- •Функции государства
- •20. Форма государства.
- •21. Понятие парламента, его структура и полномочия. Развитие парламентаризма в Республике Беларусь. Судебная власть
- •22. Исполнительная власть в политической системе белорусского общества. Понятие, состав, структура правительства, его полномочия и функции. Местная власть.
- •23. Правовое государство: сущность, основные признаки. Развитие правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь.
- •Принципы правового гос-ва:
- •24. Понятие, признаки и предпосылки формирования гражданского общества.
- •25. Понятие, признаки, возникновение и развитие политических партий.
- •26. Типология и функции политических партий.
- •27. Современные партийные системы и их классификация. Характеристика политических партий Беларуси.
- •29. Сущность, структура, режимность протекания политического процесса. Виды политических процессов. Этапы процесса принятия решений.
- •30. Роль выборов в политической системе современного общества. Избирательный процесс. Типы избирательных систем. Характеристика избирательной системы Республики Беларусь.
18. Государство как основной политический институт. Концепции происхождения и сущности государства.
Для выражения и представительства общезначимых интересов общества социальные группы, индивиды создают политические институты, каждый из которых включает в себя:
1) структуру (организацию) и
2) коллективные представления, верования (или общую идею), которые обслуживают организации. Государство является наиболее важным институтом политической системы. Его значимость определяется максимальной концентрацией в руках государства власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения.
Государство можно определить как особую форму организации политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и осуществляющей управление обществом на основе права с помощью специального механизма (аппарата).
- Аристотель считал государство олицетворением разума, справедливости, красоты и общего блага. Оно является отражением родовой сущности человека как "политического животного", стремящегося к "совместному сожительству";
- английский мыслитель Т. Гоббс сравнивал государство с Левиафаном - чудовищем, описанным в Библии.
В европейской политической науке можно выделить два направления в разработке теории государства:
1) понимание государства как особого рода коллективности, возникшей ради общего блага, счастливой жизни. Эта традиция восходит к Аристотелю, который видел в государстве союз, ассоциацию свободных и равных граждан. Государство предстает формой политического общения, а его стержнем является "власть, в силу которой человек властвует над людьми себе подобными и свободными". Понимание государства как политического сообщества доминировало в политической науке вплоть до XVI века;
2) интерпретация государства как совокупности институтов публичной власти, должностных лиц, бюрократии.
С XVI века формируются новые интерпретации государства:
• одна из них связана с именем французского ученого Ж. Бодэна (1530 -1596), который определил государство через понятия "суверенитет" и "постоянная и абсолютная власть государства". Государство руководит общностью людей, осуществляет это руководство посредством суверенной власти. Государство олицетворяют правитель, органы власти;
• теократическая теория - рассматривает государство как Божий промысел, основываясь на тезисе, что "вся власть от Бога". Теократическая теория имела под собой реальные факты: первые государства имели религиозные формы (правление жрецов), божественное право придавало государственной власти авторитет, а решениям государства - обязательность;
• патриархальная концепция трактует государство как большую семью, в которой отношения монарха и его подданных отождествляются с отношениями отца и членов семьи. Государство возникает в результате соединения родов в племена, племен в общности, государства. Монарх должен заботиться о своих подданных, а те должны повиноваться правителю;
• договорная теория (появляется в XVII - XVIII веках) рассматривает государство как общественный договор, согласно которому люди в целях надежного обеспечения своих естественных прав, свободы, защиты личности и собственности соглашаются создать государство;
• марксистская теория (XIX век) объясняет происхождение государства расколом общества на антагонистические классы вследствие разделения труда и появления частной собственности. Экономически господствующий класс создает государство для подчинения себе неимущих;
• сторонники теории насилия считают государство результатом прямого политического действия - внутреннего или внешнего насилия, завоевания. Следствием победы большинства над меньшинством или более сильного племени над более слабым является учреждение победителем государства. Оно становится органом управления побежденными. В результате завоевания возникает не только государство, но и деление общества на классы, частная собственность.