4. Реформы Индийского Национального Конгресса в 1950 –х – 1970-х гг.

В независимой Индии в 1948 сформированное ИНК правительство во главе с Дж.Неру (1947—1964) приступило к проведению реформ: аграрной, административной, реформы рабочего законодательства и т.д. Происходили репрессии против рабочих. Компартия во многих штатах находилась вне закона (до 1950-1951).

Несмотря на то, что Индия считалась светским гос-вом с либеральной демократией, обретя независимость, Индия переживает распри и противостояния на религиозной и социальной почве в разных частях страны. Многие народы, различающиеся культурой, языком, религией, национальностями, начали образование административных единиц. В 1956 появилось 14 новых штатов и 6 тер-рий, управляемых из центра. Однако и после этого продолжалась борьба отдельных нац.групп за то, чтобы иметь свой собственный штат. То есть, национальный вопрос решался с трудом. Так же, как и вопрос о госуд.языке. Предлагалось сделать таковым язык хинди, но против этого выступили некоторые штаты, которые видели в этом дискриминацию других народов. Когда предлагали оставить госуд.язык английский, с этим не соглашались национально-патриотические силы. Углубились противоречия и между отдельными кастами. Высшие касты боролись между собой за власть. Низшие касты добивались для себя больше прав.

Статья 343 Конституции объявила госуд.языком Индийского Союза хинди и официальным алфавитом –деванагари. Английский язык сохранялся в качестве официального на 15 лет со дня утверждения конституции, и парламенту разрешалось продлить этот срок еще на 15 лет. Несмотря на довольно значительные изменения в административном делении, происшедшем в Индии после ее расчленения, конституция Индийского Союза сохранила принципы построения этих делений, существовавшие при господстве Англии. Индия Индийский Союз федерация. Состоит из 28 входящих в федерацию единиц (штатов). Но это – официально, а в действительности Индийский Союз состоял из провинций и вассальных княжеств. Деление штатов на 3 группы:

1.   Штаты группы «А», имеющие свои законодательные и исполнительные органы и управляемые губернаторами. Эта группа штатов полностью соответствует губернаторским провинциям Британской Индии.

2.   Штаты группы «В» управляются из центра и не имеют своих законодательных органов. Эта группа состоит из бывших комиссарских провинций Британской Индии и некоторых княжеств, князья которых отказались от власти. Они не могли быть включены в территорию штатов «А» из-за своей изолированности.

3.   Штаты группы «С». Эта группа состоит из отдельных крупных княжеств и союзов княжеств. Она соответствует княжествам и агентствам княжеств по старому, английскому делению. Аграрная реформа: у помещиков была изъята та часть их земель, которую они сдавали в аренду (примерно 60% владений). Эта земля была передана самим арендаторам. С новых хозяйств за предоставленную землю гос-во получало налоги и из этих средств рассчитывалось с помещиками. Возник новый класс мелких крестьян-землевладельцев. Джавахарлал Неру находился под значительным влиянием социальных идей. Он расширял госуд.сектор в промышленности, планового развития экономики. Госуд.сектор создавался в тех отраслях, которые нуждались в огромных вложениях, которые были не в состоянии сделать отдельные частные собственники (в черной и цветной металлургии, машиностроении, нефтепереработке, химич.промышленности, энергетике). Одновременно развивалось частное предпринимательство. Конституция расширяла круг избирателей и провозглашала всеобщее избирательное право для достигших 21 года. Конституция формально отменила неприкасаемость и запретила все ограничения, существующие для неприкасаемых каст (в отношении пользования общественными учреждениями, колодцами, дорогами и т.д). Но эти ограничения могли практиковать частные владельцы на своих землях.