4.4 Ценовая политика и ценообразование

Фармацевтический рынок является наиболее быстро развивающимся и наиболее сложным с точки зрения его социальной значимости для лекарственного обеспечения населения, где процессы ценообразования играют не последнюю роль для создания благоприятных условий по доступности лекарственных средств (ЛС) для граждан. Во многих странах мира цены на лекарственные средства формируются с учетом политических интересов государства, принимающего те или иные нормативно-правовые акты, регулирующие процессы ценообразования на ЛС.

С другой стороны, в определении стоимости ЛС, безусловно, не меньшее значение имеют экономические интересы производителей ЛС и товаропроводящей сети. Изменение стратегии ценообразования может изменить рыночное равновесие в целом, поэтому цена являются вынужденной и ведущей точкой взаимодействия участников рынка.

Цена на ЛС в условиях рыночной экономики, с одной стороны, должна создавать такие условия функционирования фармацевтической промышленности и товаропроводящей сети, которые будут обеспечивать экономическую привлекательность к занятию данным видом деятельности, а с другой – обусловливать экономическую доступность ЛС для населения.

Ценообразование на лекарственные средства осуществляется на основании законодательных актов федерального уровня, постановлений Правительства РФ и нормативных документов Томской области. На основании Постановления Правительства РФ от 08.08.2009 № 654 государственному регулированию цен на лекарственные препараты подлежат лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). Правила регулирования цен на товары, включенные в перечень ЖНВЛС, установлены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 865. Нормативным актом Томской области, устанавливающим предел размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень ЖНВЛС, является Постановление Администрации Томской области от 28.07.2010 № 150а.

Предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛС, представлены ниже в Таблице 7 (согласно приложению к Постановлению Администрации Томской области от 28.07.2010 № 150а).

Таб. 7 - Предельные размеры розничных надбавок

Муниципальные образования	Фактическая отпускная цена производителя	Предельный размер надбавки
Муниципальные образования, расположенные на территории районов, приравненных к районам Крайнего Севера	До 50 руб. включительно	37%
	Свыше 50 руб. до 500 руб. включительно	35%
	Свыше 500 руб.	34%
Прочие муниципальные образования	До 50 руб. включительно	28%
	Свыше 50 руб. до 500 руб. включительно	26%
	Свыше 500 руб.	16,40%

Максимально разрешенная торговая наценка на товары ЖНВЛС согласно таблице, приведенной выше, составляет 26%. Средняя стоимость закупки лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛС, будет составлять 63 рубля, а средняя розничная цена – 85 рублей. Торговая наценка составляет 22 рубля (25,88%), что не превышает разрешенную.