Вопрос 53

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Отличительные черты:

Существуют следующие отличительные черты административного правонарушения.

Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения.

Противоправность - указывает, что в результате совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальных характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.

Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невиновные деяния, за которые установлена юридическая ответственность, допускаются в гражданском праве (объективное вменение).

Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности. Чаще всего речь идет об административных наказаниях. Это не распространяется на случаи исключения административной ответственности, освобождения от административной ответственности и ограничения административной ответственности по субъектным признакам.

Отграничение административного проступка от преступления.

Они отличаются по степени общественной опасности. Надо ввести толкование терминов общественной опасности и др. По объему понятия общественная опасность шире общественного вреда. Нужно отличать по всей совокупности признаков. В УК говорится, что преступлением является общественно опасное деяние. В административном праве, общественная вредность. Проступок является основанием административной ответственности. Между административными проступками нет качественных различий по степени опасности. За уголовное преступление ответственность предусмотрена только УК, у административного права источников ответственности множество: КоАП, федеральные законы, законы субъектов федерации.

Различные меры взыскания за преступление и проступок. Различный порядок ведения дел. Различие правоприменительных органов: в уголовном праве только суд, в административном и другие органы. Различные сроки рассмотрения, за проступок более краткие. Отличие по субъективной стороне. По наступлению последствий. Если от пожара маленький ущерб, то предусматривается административная ответственность, если ущерб больших размеров, то уже уголовная ответственность. Субъективная сторона, объективная, результаты последствий это главное в административном проступке. Различаются по приговору суда, в административном праве его нет.

Виды правонарушения:

a) в экономической сфере:

» в области охраны собственности;» в сфере финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг; » в промышленности, строительстве и энергетике; » в области связи и информации; » на транспорте;» в сельском хозяйстве; » ветеринарии и мелиорации земель; » в предпринимательской деятельности; » таможенные правонарушения; » в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

b) социальной сфере:

= посягающие на права граждан; = посягающие на здоровье населения; = в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучие населения; = общественную нравственность;

c) в административно-политической сфере:

- посягающие на институты государственной власти; - против порядка управления - связанные с защитой государственной границы; - нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства; - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; - нарушения воинского учета; - в области дорожного движения;