Вопрос 8: Организационное построение гос. Т-ли

Главную роль в гос торговле играет система Министерства торговли Республики Беларусь. Для органи­зации и координации торговой деятельности в республике в его составе сформированы следующие основные функциональные управления:

• Управление экономики и торговли и развития рыночных отношений;

• Управление финансов, цен, бухгалтерского учета и конт­роля;

• Управление организации потребительского рынка продо­вольственных товаров;

• Управление организации потребительского рынка непро­довольственных товаров;

• Управление организации торговли и услуг;

• Управление организационно-кадровой работы и делопро­изводства;

• Управление координации внешнеторговой деятельности и создания товаропроизводящей сети за рубежом;

• Управление защиты прав потребителей и контроля за рек­ламой;

• Отдел общественного питания.

Минторг осу­ществляет руководство и контроль за деят-ю всех розничных торг организаций на территории РБ. К полномочиям Минторга РБ в области гос регулирования торгов­ли, согласно Закону о торговле, относятся: 1) • разработка и реализация долгосрочных и краткосрочных программ развития торговли; 2) • координация деят-ти органов гос уп­равления и других организаций в области торговли; ведение торгового реестра; формирование товарных ресурсов, проведение закупоч­ных и товарных интервенций; осуществление гос контроля в торговле; 3) • мониторинг конъюнктуры внутренней и внешней торговли;

В подчинении Минторга на­ходится республиканское торговое унитарное предприятие "Белювелирторг". Руководство розничной торговлей на местном уровне осу­ществляют областные управления и Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома, которые нахо­дятся в двойном подчинении: по линии местных исполкомов и Министерства торговли. В их ведении находятся торговые орга­низации муниципальной собственности (торги, торгово-про­изводственные фирмы, объединения, крупные магазины). Уп­равления потребительского рынка осуществляют планово-регулирующее руководство (распределение ресурсов, развитие роз­ничной торговли сети, финансирование, организация учета, ус­тановление режимов работы магазинов и т.п.) и контроль за де­ят-ю всех организаций розничной торговли, находя­щихся на территории области или города. В городах с рай­онным делением и районных центрах при исполкомах созданы отделы торговли и услуг, на которые возложены функции регу­лирования и контроля за деят-ю торг орг-ций своего района или города.

Рознич­ная торговля промышленных предприятий совершается через систему ОРСов и путем фирменной тор­говли.

Система ОРСов призвана организовывать торговое обслу­живание рабочих и служащих важнейших отраслей промыш­ленности, транспорта, крупных строек. В настоящее время ОРСы сохранили свое значение в некоторых отраслях добываю­щей промышленности, на транспорте. Наиболее развитую торговую сеть имеют ДорОРС Белорус­ской железной дороги, ОРС "Беларусьнефть". ОРС как торговая орг-ция дей­ствует на правах отдела промышленного предприятия и подчиняется его руководителю. Розничная сеть промышленных предприятий представлена также фирменной торговлей, кот получает существенное развитие в связи с переходом к рыночным отнош-ям. Разработано Типовое положение о фирменном магазине. В соотв-ии с ним фирменный магазин —розничный торг объект, учредителем кот явл-ся субъект хо­зяйствования, производящий товар, имеющий в ассортименте и объеме реализации удельный вес продукции учредителя фирменного магазина не менее 75 % для непрод тов и не менее 50 % — для прод тов и расположенный в спец-но оборудованном помещении, площадью не менее 100 м². Фирменный магазин действует на правах юридич ли­ца, основными функ-ми кот явл-ся изучение спроса на вырабатываемую продукцию, реклама новых изделий своей отрасли промышленности при обеспечении высокого уровня торгового обслуживания. Фир­менные магазины могут быть трех типов: отрасли, промышлен­ного объединения, предприятия.

Определенное место в гос розничной торговле занимают торговые организации прочих министерств и ве­домств, кот наряду с выполнением своих основных функ­ций реализуют населению конкретные группы и виды тов или обслуж-ют опред контингент населения. К ним относятся: Мин-во здравоохранения РБ, Мин обороны, Минсельхозпрод, Мин связи, Мин жилищно-ком. хоз-ва.