65. Политические взгляды м.М. Щербатова

(1733-1790)

1767г.- член уложенной комиссии (кодификации законодательства), капитан в отставке. «О надобности и пользе гражданских законов», «Разные рассуждения о правлении», «Размышления о законодательстве вообще». Противник самодержавия и крепостничества, против бюрократизма и взяточничества, необходимость видел в ограничении абсолютного самодержавия, власти, за распространение законности во всех сферах жизни. Разделял доктрину общественного права и концепцию договора.

I. Учение о государстве.

Выделял 4 формы правления: монархия, аристократия, демократия, деспотия. Форма правления зависит от: климата, размера государства, количества населения, рельефа местности, плодородия почв. В целом в основе лежит идея Монтескье, но развернутая на российской почве - климатические условия. Выступает за просвещенный абсолютизм; выделяет 2 вида монархий: конституционная (действует по Z), абсолютная (подобна тирании). Выступал против республики: «химера равенства разрушает государство». Концепция разделения властей:

1. вся высшая исполнительная власть формально принадлежит монарху;

2. существует высшее правительство, оно делится на 5 департаментов: уголовных дел, чужеземных дел, департамент торговли, сухопутных и морских войск, гос. доходов. Это будет и высший судебный орган: 6 верховных судей и седьмой выбирается на один год этими шестью.

Законодательная власть - монарх без согласия народа не может объявлять войну, заключать мир, устанавливать налоги и принимать Z. Вводит понятие дворянско-купеческого самоуправления: государство не должно присваивать купцам звание дворянина. Предлагал ввести принцип публичного разбирательства, обсуждения деятельности монарха спустя 30 лет после его смерти.

II. Z. Книгу Z нужно обсуждать дважды; в момент принятия и совершенствования. Впервые выдвинул идею об изучении Z в школе. Классификация Z: божественный, естественный, положительный. Суд должен быть гласным и публичным с участием защиты и правом на обжалование.

66. Политико-правовое учение а.Н. Радищева

(1749-1802).

Покончил жизнь -самоубийством. «Путешествие из Петербурга в Москву» Саратовский дворянин, пажеский корпус в Питере, юр. факультет Лейпцига, начальник питерской таможни. Критика самодержавия и крепостничества; впервые написал: царь - первый вор, убийца и т.д. преобразование абсолютизма в России в 3 направлениях: преобразование в просвещенный, конституционно-ограниченный, республиканский. Выступал за доктрину естественного права и концепцию общ. договора; ему не чужды были европейские ценности. Причины образования государства:

1. объективная - природная социальность человека;

2. субъективная - неравенство, возникающее в процессе становления частной собственности;

Итог образования государства: молчаливое согласие как форма общественного договора.

Основные политические позиции;

1. критика крепостного права: отсутствие юр. статуса крепостного крестьянина - основное место критики;

2. право народа на восстание, основание ~ пожирание естественных прав человека

3. Z не соответствует праву - несправедливая ликвидация всех социальных и дворянских привилегий, отмена Табеля о рангах.

Не являлся сторонником общ. собственности на землю, но в тоже время выступал за ограничение крупных землевладений. Для России необходима свободная совокупность (объединение) городов с правом вечевого правления и столицей в Нижнем Новгороде, т.к. столица на окраине - это опасно. Выступал за такую форму правления как республика, был против разделения властей. Четыре вида судов: гражданский, духовный, совестный, воинский. Выступал против смертной казни, за недопущение пыток, за суд присяжных, право на защиту и обжалование, за мирную политику и осуждение агрессивных войн.