86. Характеристика джерел одержання коштів бюджетними установами

Основним джерелом коштів бюджетних установ є державний бюджет, який об’єднує низку самостійних бюджетів. Бюджетні установи безпосередньо фінансуються з державного або місцевого бюджетів. Бюджетне фінансування являє собою виділення коштів з бюджету (державного або місцевого) в розпорядження керівників установ та організацій на здійснення витрат, передбачених бюджетом.

Фінансування – це надання грошових коштів бюджету або права на їх витрачання в межах затверджених асигнувань на передбачені бюджетом заходи. Граничні розміри фінансування із бюджету на рік з розбивкою по кварталах передбачаються в річному розписі доходів і видатків відповідного бюджету, в кошторисах доходів і видатків бюджетних установ і називаються бюджетними асигнуваннями.

Основні принципи бюджетного фінансування та напрями витрачання бюджетних коштів викладено в Законі України “Про бюджетну систему”. Що стосується коштів, одержуваних з місцевих бюджетів, то вони використовуються тільки на цілі та в межах, затверджених відповідно місцевими радами народних депутатів. Таким чином, залежно від того, в підпорядкованості якого органу виконавчої влади перебуває та чи інша бюджетна організація, фінансування здійснюється або за рахунок коштів Державного бюджету, або за рахунок коштів місцевого бюджету. Бюджетні організації під час здійснення своєї діяльності можуть одержувати у своє розпорядження кошти не тільки з бюджету, а й з інших джерел. Кошти, одержувані бюджетними організаціями, крім асигнування з бюджету, називаються позабюджетними (коштами спеціального фонду), і до них відносяться кошти, отримані від виконання робіт, надання послуг, реалізації продукції чи іншої діяльності, не забороненої чинним законодавством.

Фінансування бюджетних організацій здійснюється з додержанням таких принципів: · Безповоротність надання коштів. Згідно з цим принципом суми, що виділяються з бюджету на утримання установ, мають безоплатний характер, тобто поверненню не підлягають; · Фінансування в межах асигнувань, передбачених кошторисом. Цей принцип означає, що виділення коштів з бюджету на утримання бюджетних організацій здійснюється тільки за наявності кошторису доходів і видатків бюджетних установ і в межах асигунвань, затверджених кошторисом. · Цільове призначення. Відповідно до цього принципу використання виділених з бюджету коштів провадиться тільки на цілі, передбачені у відповідній статті кошторису та в межах отриманих сум.· Контроль за використанням наданих коштів. Цей принцип означає, що контро ль за використанням коштів здійснюється на всіх етапах господарської діяльності бюджетних установ через казначейську систему виконання бюджету.

87. Складові видатків житлово-комунального господарства

Ж-к комплекс під-ва кожної країни призначений для забезпечення населення, під-в та організацій необхідними ж-к послугами. Якісна організація ж-к послуг є життєво необхідною для функціонування міст та населених пунктів. Діяльність ж-к підприємств: експлуатація житла, водопостачання і каналізація, міський транспорт, тепло-та електропостачання ,зовніш освітлення та ін. Технічний стан основних фондів ж-к під-в впливає на якість надання комунальних коштів. Реформування с-ми ціноутворення за послуги ЖКГ повинне передбачити: введення в структуру житлових послуг накопичення населення на капітальний ремонт;введення платні за найм муніципального житла;диференціацію рівня платні за житло залежно від його споживчіх якостей та місцезнаходження,направлених на стимулювання процесів подальшої приватизації житла…

Цільове фінансування для ж-к комплексу включає:фінансування ремонту основних засобів,підготовку до осіньо-зимового періоду,цільове фінансування капітальних вкладень і субвенцій; фінансове регулювання цін.У свою чергу: - дотації – це суми коштів, які виділяються з держ або місцевого бюджету для надання фін допомоги під-вам, у яких витрати на в-во й реалізацію продукції не покриваються отриманими доходамиЗа певних несприятл умов дотації виступають тяжким навантаженням нна бюджет,замовляючи його дефіцитність; - субвенції – форма фін допомоги держ місцевим органам влади, яка має цільове ризначення для здійснення сумісного фінансування певного заходу.(основн вид держ фін-ня у місцевих орг. самоврядування і дозволять вирівнювати рівень промислового вир-ва,соц..розвитку населення;) - субсидії – вид допомоги у грошовій чи натуральній формі,який надається з коштів держ або місцевого бюджету на фінансування визначених закладів,громадян чи заходів і підлягає поверненню у випадку порушення цільового призначення. - є прямі(надання коштів) та непрямі(реалізують через пільгову податкову грошово-кедитну політику,механізм ціноутворення,прискорену амортизацію.)

Дотації надають ж-к підприємствам для покриття збитків,оскільки існуючі тарифи на ж-к послуги фактично не відшкодовують усіх витрат даних під-в. Субсидії та пільги включенні у склад тарифу, при цьому субсидії надаються малозабезпеченим категоріям громадян, а пільги – громадянам,постр від ЧАЕС,ветеранам війни,суддям,військовослужбовцям.