43. Внутренняя политика радикальных кабинетов во Франции в начале XX в. Антиклерикальные реформы. «Левый блок».

Возникновению Левого блока предшествовала резкая конфронтация и размежевание общества между консерваторами – националистами и социалистами. Его вызвало во многом резонансное «дело Дрейфуса» и Панамская афёра, всколыхнувшие политическую жизнь во Франции. На выборах 1902 года в парламент большинство мест заняли левые – 350 мест, правые – лишь 210. Правые отброшены в оппозицию. Но борьба только начиналась. Для продолжения борьбы левые образовали в парламенте координирующий центр – «делегацию левых». Коалиция получила название «левого блока». Взамен кабинета Вальдека-Руссо – правительство из 7 радикалов и 3 левых республиканцев во главе с Эмилем Комбом. Социалисты с помощью фракции реформистов поддерживали правительство голосами. В целом предыдущая политика продолжалась. Главная задача – борьба с клерикализмом, усилившимся в годы правления прогрессистов. Увеличилось количество незарегистрированных конгрегаций, которые поддерживали антидрейфусарскую агитацию. Ещё при Вальдеке-Руссо в законе об ассоциациях от 1 июля 1901 г. – статья против конгрегаций(союз монастырей, подчиняющихся одному уставу) – разрешение на деятельность выдаёт палата депутатов, имущество контролируется префектами. Новое большинство отвергло просьбы о регистрации, но это не всё. 1904 – закон о запрещении сотен ранее разрешённых конгрегаций. Монахиням запрещалось оказывать помощь пациентам военных госпиталей, военным – посещать собрания религ. обществ, духовным лицам – получать университетские степени. Из-за этого – ухудшение отношений с Ватиканом. Пий X (с 1903) – жесткий внешний курс. Из-за протестов – в 1904 году Комб разрывает дипломатические отношения. Уже после отставки Комба – парлам. Комиссия во главе с Брианом закон об отделении церкви от государства, принятый в декабре 1905 (отменял конкордат Наполеона 1801 года). Гарантии свободы вероисповедания, исключены государственные субсидии (только пожертвования). Имущество переходило в руки «культовых ассоциаций» горожан. Возмущение по всей стране католиков, иногда перерастало в столкновения. Особенная ярость – в связи с мерой инвентарных описей церковного имущества (вскоре это постановление отменили). Но с другой стороны, в долгосрочной перспективе – церковь постепенно отказалась от притязаний на полит. преимущества, а с ними – иссяк основной источник антиклерикализма.

Другие нововведения – в армии. Закон о снижении срока службы с 3 до 2 лет, демократизация армии, составлен Комбом, но принят уже при Морисе Рувье в 1905 году. Негласная чистка офицерского корпуса от лиц, симпатизировавших клерикалам и нац. Военно-морским министром назначен Пельтан – штатский, радикал-социалист. Военный министр – дрейфусар генерал Андре. С ним связана отставка правительства Комба – собирал противозаконно сведения об умонастроениях офицеров через франкмасонские ложи. Свидетельства использовались при решении кадровых назначений. Левые республиканцы недовольны крайностями комбизма , социалисты – отсутствием социальных реформ.

На всеобщих выборах 1906 года тем не менее – полная поддержка левореспубликанских партий, 247 мандатов у радикалов, могут управлять страной, не опираясь на социалистов и левых республиканцев. Они привели к власти кабинет во главе с Клемансо. До этого поста – министр МВД, сохранил пост потом. В это время – напряжённость в связи с активизацией анархо-синдикализма. Синдикализм в 20 в. Вышел за рамки защиты проф. интересов служащих и рабочих. В 1902 Федерация бирж труда влилась во Всеобщую конфедерацию труда, образовалась в 1895. Идеолог – Пеллутье, профсоюзы восприняли идею о всеобщей стачке как осуществление революции. Манифест – Амьенская хартия, принятая съездом ВКТ в октябре 1906. Приверженность классовой борьбе до полного освобождения. Профсоюзы – не только орудие в борьбе с экспл., но и средство организации и производства в будущем. Доктринальная и организационная независимость профсоюзов от кого бы то ни было (в том числе и от социалистов). Благодаря ВКТ – волнения в нач. 20 в. Носят ожесточённый характер. (забастовки, порча имущества). Клемансо решительно пресекает беспорядки. Привлекает армию, но в 1907 году, летом, при восстании южных виноградников, некоторые солдаты переходят на их сторону – принимается закон о контроле за качеством вина во избежание подделок и спекуляций.

Критика слева за полицейские меры и репрессивную политику – Левый блок распался, Объединённая Социалистическая партия уходит в оппозицию. Парадокс – правительство Клемансо было едва ли не первым, готовым взяться за социально-экономические преобразования. Было создано министерство труда под руководством Вивиани. Однако не все прошли – закон о пенсиях, одобренный ещё в феврале 1906, вошёл в силу лишь в 1910. Закон о прогрессивном подоходном налоге (автор Кайо) был принят лишь в 1917 году. Сразу же принят лишь проект выкупа убыточной Компании железных дорог Запада в июле 1908. Клемансо принял поддержку правых республиканцев, что шокировало радикалов. Левый блок стал уступать центростремительной тенденции. На съезде 1908 в Дижоне радикалы ещё высказываются за воссоздание левого блока правит. Большинства вместе с социалистами. Но романтики уже проигрывают прагматикам. Пример – председателем исполкома партии выбрали Кайо (делал ставку на требование налога на доходы и капитал) в 1913 вместо Пельтана (старые песни – антиклерикализм и защита республики). Перед Первой мировой кабинеты всё больше левели, а их политика, наоборот, правела. Объединённая соц. партия за 8 лет вдвое увелич. Представительство в парл-те – с 54 мандатов до 102. Но они отказались сотрудничать с радикалами, и те искали помощь у левых республиканцев. После распада левого блока сложилось устойчивое левоцентристское большинство в пар-те. В 1909 – Клемансо как главу правительства сменяет Бриан, бывший синдикалист, увлёкшийся реформизмом. Продолжал внутреннюю политику Клемансо, но смягчил процесс ликвидации конгрегаций. Твёрдо подавлял стачки синдикалистов. Левые республиканцы восстановили лидирующие позиции с помощью блока. Их представителям трижды накануне войны поручалось формировать правительство (Пуанкаре и Барту в 1912-1913, Рибо в 1914). По ряду вопросов не гнушались обращаться к правым республиканцам (Республиканская федерация). Через них он в 1913 провел на пост президента Пуанкаре (большинство голосов – правые).