41. Особенности социально-экономического развития Франции1 в конце XIX - начале XX вв.

Для последней трети 19в. характерны начало модернизации экономической структуры и продолжительный экономический кризис. Социальная структура промышленности отличалась двойственностью: наряду с фабриками и заводами широкое распространение имели разнообразные доиндустриальные и «протоиндустриальные», т.е. переходные от ремесла и мануфактуры к машинной индустрии, формы промышленного производства, включая надомничество. Машинное и ручное производство развивалось параллельно при относительно низком уровне рыночной конкуренции. Но после того как машинная индустрия окрепла, началась структурная перестройка экономики. Старые отрасли стали приходить в упадок и сокращать производство.

С середины 70-х гг. во французской экономике начался глубокий кризис – «великая депрессия», который начался с притока в Европу дешевого зерна из США и Канады. А для Франции зерновое хозяйство было основной отраслью аграрного сектора. От падения цен пострадали как производители зерна, так и земельные собственники. Разразился аграрный кризис, а эпидемия филоксеры уничтожила виноградники.

Уменшение доходности сх производста и падение покупательной способности большинства населения привело к снижению спроса на продукцию промышленности. Упали и промышленные цены. Над многими предприятиями нависла угроза закрытия.

Негативно повлияло и сокращение рождаемости. В отдельные годы рождаемость падала до уровня смертности. Медленный рост народонаселения не только сдерживал предложение на рынке труда, но и еще больше снижал спрос на потребительском рынке.

В 1882 г. – крах банка «Юньон женераль», который был создан в 1878 г. в противовес группе старых частных банков (Ротшильды, Фульды, Готтингеры). В условиях депрессии привлекательность промышленных инвестиций неизбежно уменьшилась. С падением земельной ренты перестали казаться надежными и капиталовложения в недвижимость. Поэтому вкладчики все чаще отдавали предпочтение облигациям государственных займов.

Для ускорения экономического развития в 1879 г. был принят долгосрочный план строительства жд и каналов («план Фрейсине»). Для исполнения «плана Ферри», т.е. закона об обязательном, бесплатном и светском обучении, развернулось строительство школ. Дорогими были и колониальные экспедиции и войны. Все расходы систематически покрывались за счет увеличения государственного долга.

Вкладчики охотно покупали облигации займов не только французского, но и иностранных государств (Испании, Турции, Австро-Венгрии). В 1888 г. впервые была заключена сделка консорциума французских банков с Россией, гарантированная французским правительством. Но доля прямых инвестиций в общем объеме капиталовложений за границей была невелика – около 25%. Хотя именно «великая депрессия» дала толчок экспорту капиталов, самые высокие его темпы пришлись на период ускорения экономического роста с 90-х гг.

Пересмотрели и внешнеторговую стратегию. Ранее – свобода международного обмена, закрепленном серией торговых соглашений, образцом для которых послужил англо-французский торговый договор 1860 г. Но падение мировых цен вызвало желание отгородиться от мирового рынка высокими таможенными барьерами и вернутьсяя к политике протекционизма первой половины 19 в.

Предпринимательские союзы, возникшие на основании «закона Вальдека-Руссо» 1884 г., оказывали сильное давление на правительство и парламент с целью ужесточения таможенной политики. Особой активностью отличалась Французская ассоциация промышленности и сх (рук. – Мелин). Им безуспешно противостояли поборники свободы торговли, объединенные в Либеральный союз Л. Сея.

По докладу Мелина в 1892 г. был принят закон об общем повышении таможенных тарифов. Предусматривалось два тарифа – максимальный (для давления на торговых партнеров, практически не применялся) и минимальный (относительно низок, но действовал на основе взаимности по соглашению с другими странами.

Поворот к протекционизму поставил заслон на пути иностранных товаров, способствовал преодолению депрессии и ускорению экономического роста. Но и ослабил стимулы к повышению производительности труда и эффективности производства, что привело к заключению между передовыми предприятиями соглашений в целях поддержания высоких цен.

С середины 90-х гг. наметилось постепенное ускорение промышленного роста, в котором важную роль сыграла активная инвестиционная политика в годы кризиса. Вытащить экономику из кризиса помогли и программы общественных работ. Сами предприниматели понимали, что условием преодоления кризиса является техническое обновление отсталых производств. Выход Франции из затяжного экономического кризиса способствовал упрочению республиканского образа правления.

В начала 20 в. промышленный рост во Франции достигает 5% в год и приобретает качественно новый характер. Раньше он обеспечивался подъемом крупной машинной индустрией и расширением производства в традиционном секторе (использование большого количества рабочих рук, повышение интенсивности труда, увеличение продолжительности рабочего дня). В годы «великой депрессии» традиционный сектор терпит крах, о чем свидетельствует резкое сокращение занятности в тех отраслях, где преобладает ручное производство (в текстильной промышленности департамента Кальвадос – с 55 тыс. в 1866 году до 18,8 тысяч в 1886 году). С конца 19 века промышленный рост стал зависеть от крупных капиталовложений, необходимых для развития крупной индустрии. Новый промышленный подъем опирался на инвестиционную политику государства (капиталовложение в экономику), недостатка в которой не было. Париж оставался вторым, после Лондона, финансовым рынком мира. Французский банк остается символом стабильности и надежности: к 1913 году в его подвалах хранилось золота на 3,9 млрд. франков, а французы активно вкладывали деньги в ценные бумаги, ценность которых на начало войны оценивалась в 111 млрд. франков. Благодаря протекционистской политике государства удается преодолеть аграрный кризис: цены на сельхоз продукцию возрастают, что обеспечивает подъем доходности крестьянских и фермерских хозяйств. Развивается сельхоз кредит, что позволило улучшить агротехнику и агрикультуру. Увеличивается емкость внутреннего потребительского рынка за счет реального повышения заработной платы, однако угнетающее воздействие на спрос оказывал низкий демографический рост (в начале 20 века происходит спад рождаемости, который к 1911-1913 года достигает 18,8 проммиле- показатели рождаемости и смертности примерно сравниваются). Важным фактором ускорения экономического развития страны было то, что в начале 20 века французы были образованы как никогда прежде (усилия государства были заметны в развитии начального, среднего и высшего образования, страна не испытывала нехватки в квалифицированных рабочих, инженерах и предпринимателях). Благодаря этому Франция в начале века занимает лидирующее положение в технических областях промышленности - автомобильной, авиационной, алюминиевой, электроэнергетической. Показателен пример автомобильной промышленности – е пионером во Франции был Арман Пежо, выпускник Центральной школы ремесел. В 1890 году Пежо, Левассор – директор парижской фирмы по производству моторов и еще один компаньон приступили к выпуску нового автомобиля ( к 1895 году было выпущено свыше 250 моделей). Их примеру последовали и другие – к 1914 году во Франции существовало 155 конкурирующих фирм, однако не больше трети из них сумели создать крупное производство. Одним из них был Луи Рено. С 1900 по 1913 год оборотный капитал его кампании вырос в 100 раз, а производство автомобилей со 179 до 4481. В 1913 году Франция выпустила 45 тыс. автомобилей, заняв второе место в мировой индустрии по производству машин, после США и первое по экспорту в мире. Но французское производство имело изъяны: оно было слишком распылено и не стандартизировано. В 1906 году во Франции насчитывалось 189 предприятий с количество рабочих свыше 1 тыс. человек Крупным же считалось предприятие, на котором работало от 100 до 300 человек. До трети же всех наемных рабочих трудились на предприятиях, штат которых составлял до 10 человек. Слабая концентрация производства мешала стандартизации продукции и применению более рациональных методов организации труда. Несмотря на рост французского экспорта, его структура во многом оставалась устаревшей: здесь преобладали изделия «изысканного вкуса»,а пример с машиностроением был исключением. Хотя динамика развития французской экономики не уступала общемировым, однако потеря темпа развития в конце 19 века обернулась невозвратимой утратой: пока французское правительство решало проблемы эффективности производства, другие мировые державы ушли вперед. По физическим показателям и по стоимости продукции они обогнали Францию, доля экспорта которой снизилась с 16% на 1876 год до 12% на канун начала первой мировой войны. Французскую экономику на рубеже 19-20 веков отличал факт слабой концентрации производства, капитала и рабочей силы. Уровень концентрации был особенно низким в тех отраслях, которые напрямую зависели от потребительского спроса: например, в текстильной промышленности и автомобилестроении. Кроме того во Франции складываются монополии, которые сосредотачивают в своих руках производство сырья, топлива и промышленного оборудования. В 1912 году 10 предприятий контролировали 70% всего капитала металлургической отрасли, а ан севере Франции, в каменноугольном бассейне, 9 предприятий добывали 80% этого минерала. Подобного рода олигополии (компании и предприятия, занимавшие господствующее положение в отрасли) сложились в машиностроении и электроэнергетике. Наибольше степенью концентрации капитала и производства отличались химическая и алюминиевая промышленность, в каждой из которых господствовало 1-2 крупных предприятия. Получает распространение соглашения монополистов о фиксации цен на выпускаемую продукцию (к примеру, картель производителей соды и соляной кислоты). Однако устойчивые и долговременные соглашения монополистов во Франции были немногочисленными.

Франция остается на крестьянской страной: несмотря на процесс урбанизации, 60% ее жителей проживают в сельской местности и занимаются сельским хозяйством. Несмотря на стабильность общественных структур, жизнь большинства французов меняется к лучшему. Об этом свидетельствует потребление нетрадиционных для Европы продуктов: мяса – с 26 до 40 кг, сахара- с 6,5 до 17 кг. Люди стали лучше одеваться – в 2, 5 раза увеличилось потребление шерсти, в 3 раза-хлопка. Происходит рост накопления на счетах в сберегательных кассах – с 0,5 млрд. франков до 6. Конечно, крестьяне, сельскохозяйственные рабочие, младший персонал гос. учреждений, необученные рабочие не участвовали в этом распределении. Но рост реальной и номинальной заработной платы в среде рабочих и служащих промышленных предприятий приблизительно возрастает в 1, 5 раза. Происходит сокращения рабочего дня для наемных работников: 10 часовой рабочий день накануне войны становится нормой, а профсоюзы требуют введения 8-часового рабочего дня, введенного для шахтеров в 1905 году. Появляется время для досуга. Изменяется облик городов, появляются новые форма быта и общения. В городах развиваются формы общественной, просветительской и культурной деятельности. Наступает «золотой век» периодической печати: количество ежедневных газет в столице и провинции исчислялось сотнями, а количество еженедельников к 1913 году составило 2 тыс. наименований. В начале 20 века французское общество остается иерархическим. Однако монополию на политическую деятельность, образование и культуру старая аристократия потеряла: возрастает роль новых средних классов. К ним принадлежали все те, кто жил на доходы от своего труда, но труда интеллектуального. Это были не только лица свободных профессий - юристы, врачи, литераторы, но и техническая интеллигенция (25 тыс. человек к 1914 году), учителя ( 125 тыс. человек только в начальной школе), руководящий персонал предприятий и государственная администрация.