26. Общие закономерности и особенности государственного и внутриполитического развития стран Запада во второй половине XIX - начале XX вв. Эволюция партийно-политической системы в странах Запада.

Как уже было указано много раз, капитал к 1870-м прочно завоевал позиции в общественной жизни. Началась буржуазная перестройка общества. Процесс буржуазного переустройства в разных странах Европы протекал абсолютно по-разному. В Испании, Южной Италии, остэльбской Германии еще сохранился ряд полуфеодальных пережитков, а реформы с целью развития «прусского пути» результата ещё не дали. Во Франции также наблюдался медленный рост. Но все же капитализм стал господствующей системой хозяйственных отношений, что и предопределило рывок Европы в конце 19 века.

В государственно-правовой сфере самым главным для Запада стало утверждение конституционно-парламентского строя и ряда свобод. Ранее всего в данном ключе оформилась Англия. Политические формы были крайне неустойчивыми – кроме США, там Конституция действует до сих пор с 1787 г. Яркий пример – Франция: за 1789-1870 сменилось три династии (абсолютно разных), три республики, произошло 4 (как минимум) буржуазных революции.

Тем не менее, в странах Запада больше не осталось абсолютных монархий – везде они стали конституционными, был четко зафиксирован принцип разделения властей. Функционировали парламенты с как минимум одной избираемой палатой, был распространен принцип ответственности пр-ва перед парламентом. Распространялись различные свободы и равенство граждан перед законом.

Тем не менее, парламентские органы опирались на достаточно узкую избирательную базу. Женщины вообще не допускались в круг избирателей. Прошел ряд реформ, которые несколько расширили избирательную базу – в Англии (1867 и 1884), Нидерландах (1896), Италии (1882). В итоге в странах с ВОП (к концу века – Германия, Норвегия, Швейцария, Бельгия, Испания, Франция) отношение избирателей к населению старше 20 лет составило 40%, в других странах – от 10,6% (Австрия) до 29,3% (Англия).

Избирательные кампании и избирательная деятельность положили начало оформлению политических партий. В Англии/США их было две, правящей считалась партия, победившая на выборах. Но формы менялись. В Англии после реформы 1867 г. тори и виги начали массовое создание клубов своих приверженцев. В США после ГВ и Реконструкции на смену системе демократы-виги пришла система демократы-республиканцы, доминировать с 1850-х начала республиканская партия. В Германии и Франции – множественность партий (а в парламентах это множество создавало блоки). Но в Германии партии выступали с программами, организовывали съезды, а во Франции система партий была организована крайне слабо.

Политические партии везде в Европе имели определённую социальную основу – консерваторы, как правило, были партией крупной земельной аристократии, либералы – буржуазии. Новое веяние в конце века – формирование социал-демократических рабочих партий. Пролетариат постепенно вовлекался в политическую жизнь – вместе с 1 и 2 интернационалами, Парижской коммуной и т.д. Они отстаивали рабочие интересы.

Наряду с подобными системами было очень много и общностей, не получивших гос-во и не развивавшихся целенаправленно в сторону капитализма. Например, поляки и балканские народы, здесь цель – национальная автономия. В Латинской Америке стабильной системы социальных отношений нет, все менялось и перераспределялось. Изначальная конституция сохранилась только в Уругвае, в остальных ЛА-странах они менялись много раз. Политическая нестабильность. Кстати, конституции списывались, в основном, с американской.

И напоследок – немного о США. Отцы-основатели были против партий. Тема крайне важная и ни в коем случае нельзя говорить, что с самого начала в США были две противоположные партии. Партий была уйма – существовала даже антимасонская партия, она потом примкнет к республиканцам. Период «джексоновской демократии» (начался с двух сроков президентства Эндрю Джексона). Партии стали постоянно действующим институтом. Закон о замещении гос. должностей на основе экзаменов – но только в сфере государственных должностей. Люди действительно могли избирать – ВОП. Но агитация и покупка голосов была. Государственное законодательство служило интересам большого бизнеса. К концу 19 века сложилась ситуация, что левые оказались противоположны демократам и республиканцам. Движение за создание третьей партии. «Прогрессивная партия». Помнить и знать, кто такие гринбекеры – сторонники необеспеченной денежной массы. Разделённое правление – это когда президент, например, демократ, а Конгресс – республиканский. Но такое началось уже в период Реконструкции.