30. Военная реформа 1864-1874гг: причины, содержание, значение.

Необходимость реорганизации армии, основанной на рекрутской повинности и построенной на сугубо феодальной основе, резко ощущалась уже в период Крымской войны 1853 -1856 гг., обнаружившей полную непригодность вооруженных сил России, прямо связанную с общей

отсталостью страны. На первом этапе в. реф. срок службы рекрутов был сокращен до 15 лет,

несколько улучшено техническое оснащение армии и т.п.

1 января 1874 г. был принят новый Устав о воинской повинности.

Он вводил всесословную ,всеобщую воинскую повинность для всего мужского населения. Призыв

производился ежегодно по жребию. Наибольшая часть призываемых причислялась к ополчению и участвовала только в учебных сборах.

Воинскую повинность несли мужчины с 21 года. Для пехотинцев срок службы 6 лет, для моряков - 7 лет. Отслужившие указанный срок зачислялись в запас (9 лет - для лиц, служивших в пехоте, и 3 года -для лиц, проходивших службу на флоте). Вооруженные

силы России получили резерв личного состава. Реформа давала преимущества лицам, получившим образование, вводила некоторые льготы с учетом семейного положения тех или иных лиц. Офицерский корпус комплектовался лишь лицами, окончившими

или военное училище и, как правило, принадлежавшими к дворянскому сословию.

В результате реформы вооруженные силы России превратились в

армию буржуазного типа, сохранившую, однако, многие феодальные

пережитки, - это и дворянский офицерский корпус, и система обращения офицеров с солдатами -телесные наказания, сохранявшиеся в армии долгое время после Указа 1863 г., отменившего их применение по судебным приговорам. В результате военной реформы была упорядочена пограничная служба. Были созданы новые пограничные округа, подчинявшиеся военно-окружному управлению во главе с командующим войсками военного

округа. В системе органов политической полиции появились жандармские пограничные пункты. Военные округа были образованы и внутри страны. Должность командующего военным округом зачастую совмещалась с должностью генерал-губернатора.

В конце XIX в. — начале XX в. усилилось использование армии для

подавления народных выступлений. Так, командующий войсками дол-

жен был оказывать содействие гражданским властям в случае народных

волнений и беспорядков.

31. Реформа местного управления 1864 г.: причины, содержание, значение.

Оформлена актом от 01.01.1864г.им было утверждено «положение о губернских и уездных земских учреждениях» На них возлагалось: общее управление финансами, имуществом земства, содержание земских зданий и путей сообщения, мероприятия по благотворительности, взаимное земское страхование имущества, попечение о развитии местной торговли и промышленности, санитарные меры, участие в хозяйственных отношениях в области здравоохранения и образования. Законом предусматривалось создание трех форм избирательных курий на территории каждой губернии: 1) курии уездных землевлад., для участия в которой требовался высокий имущественный ценз и состоявшей из дворян-помещиков. Уездные землевлад. С меньшим цензом участвовали в выборах через уполномоченных:2)городской курии, участники которой должны были располагать купеческим свидетельством либо предприятием в определенном размере;3) сельской курии, в которой не был установлен имущественный ценз, но была введена система трехступенчатых выборов: крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных. Земское собрание и земская управа (исполнительный орган состоял из председателя и 2-х членов) избиралась на 3года. Губернское земское собрание избиралось членами уездных собраний. Земская реформа не сформировала стройной и централизованной системы. В ходе ее реализации не было создано органа, возглавляющего и координирующего работу всех земств. Согласно ст.15 «Городового положения» под учреждениями городского самоуправления подразумевались создаваемые в городах: городское избирательное собрание; городская дума; городская управа. В выборах в органы городского самоуправления принимал участие довольно широкий круг избирателей.К избирателям предъявлялись следующие требования: 1) только мужчины; 2) русские подданные;3)не моложе 25 лет;4) должен владеть в городе недвижимостью или предприятием с которой платился налог в пользу города; 5) не должно быть долгов по налогам.

32. Источники права России во второй половине 19в. Основным законом Российской Империи считался Свод законов Российской Империи. Хотя реформы внесли в него коррективы, но новая кодификация проведена не была. В 1866г. появилась новая редакция Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. дополненная статьями из указа 1863 г. об отмене телесных наказаний, статьями, связанными с судебной реформой 1864г. и введением новых составов преступлений. Уложение стало более компактным и современным. В 1885г. и это новое Уложение претерпело изменения, поскольку появились тюремная реформа, изменения в системе мест лишения свободы, новые составы государств. преступлений, и требовалось расширить ответственность за стачки. Разрабатывается и проект нового Уголовного уложения. Который был подготовлен в 1895г. с указанием. Что Уложение будет введено в силу специальным указом императора. Но указ императора последовал только в 1093г. Так что на протяжении длительного времени приходилось пользоваться сделанным на скорую руку. Несоответствие законов текущему моменту отлично понимал сенат. Поэтому с 1863г. в целях упорядочения нормативного материала и систематизации правовых актов он стал регулярно издавать «Собрание узаконений и распоряжений правительства». В пореформенный период получили дополнение и нормы обязательственного права, и вексельное право и правовой статус юридических лиц, и др. институты, прямо связанные с развитием капиталистических отношений. Однако нормативные акты конца 19в. не только сохраняли положения феодального права, но и дополняли их. Тем не менее отрицать наступление капиталистических отношений закон тоже не мог. Оберегать следовало и капиталистических собственников, и рабочих. С этим связано принятие так называемого фабричного законодательства. Первый фабричный закон был принят в 1882г. и регламентировал труд малолетних. Закон 1886г. регламентировал размер и порядок взимания штрафов. Закон 1897г. ограничил рабочий день для фабричных рабочих до 11-12 часов. Иными словами правительство пыталось регулировать капиталистические отношения сверху, вводя уголовные санкции за стачки, подстрекательство к ним.