3. Внутренняя политика Александра I: 1815 – 1825 гг.

Политический курс Александра I в последние годы его царствования отличался противоречивостью. Еще вплоть до 1819-1820 гг продолжались разрабатываться проекты преобразований, просвещение и печать еще не подвергались гонениям, какие начались позднее – в последнее пятилетие царствования Александра.

15 ноября 1815г – Александр утвердил представляет наместник. Польская корона объявлялась наследственной для российских императоров, но власть их огрничивалась конституцией. Высшая законодательная власть – выборный Сейм, а между его сессиями – Государственный совет. Все государственные должности занимались только поляками, делопроизводство на польском языке. Господствующая религия – католицизм. Польская конституция – наиболее либеральный акт в Европе, Александр обещал то же для России. К 1820 году был готов и одобрен Царем текст «Уставной грамоты» Новосильцева. В ней нашли отражение идеи полит свободу и представительского направления, однако, она не ограничивала самодержавной власти царя и не меняла сословную структуру общества. Уже был составлен Манифест, который был возвестить о предстоящем событии, но революционные настроения в том году в Европе , то свое намерение Александр I отложил.

В 1816 – 1820гг проводились меры по решению крестьянского вопроса. В 1816г было завершено проведение крестьянской реформы в Латвии и Эстонии. 23 мая 1816г – «Положение об эстляндских крестьянах»: получили личную свободу, но без земли, которая объявлялась собственностью помещиков. Устанавливался 14-тений переходный период, к которые помещик практически сохранял свою власть. Подобные условия содержались в положение от 26 марта 1819г «Положение о лифляндских крестьянах».

В 1818г Александр дал двенадцати сановникам секретные поручения разработать проекты отмены крепостного права для русских губерний. С такими проектами выступили П,Д. Кисилев, Н.С. Мордвинов, П.А. Вяземский и др. их проекты объединил принцип постепенного освобождения крестьян, не ущемляя при этом эконом интересы помещиков. Любопытен проект, подготовленный по поручению царя А.А. Аракчеевым. Проект предусматривал поэтапный выкуп помещичьих крестьян казной. Помещики получали за отпускаемых крестьян из казны деньги, которые могли бы избавить их от долгов и наладить хоз-во на рациональной основе.

Церковная политика

Война 1812г породила мистические настроения среди русского дворянства. Перевод западных мистиков: Сен-Мартена, Юнга-Шиллинга, Гюйона.

В 1812г было учреждено Библейское общество, его президентом стал фаворит царя князь А.Н. Голицын, занимавший с 1803г пост обер-прокурора Св.Синода. это общество ставило своей целью издание и распространение книг Священного писания и др духовной лит-ры.

В 1817г Министерство народного просвещения было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения. Во главе его тот же Голицын. «Сионский вестник» Лабзина.

Однако такое положение не нравилось Аракчееву и архимадриду новгородского Юрьева монастыря Фитию, и они убедили Александра в необходимости упразднения Министерства духовных дел и закрытия Библ. Общества. Голицын был уволен с постов.

1 августа 1822 – указ о запрещении тайных обществ и масонских лож.

Военные поселения

Учреждение военных поселений было вызвано двумя важными причинами:

1. Из-за войн того периода возникла проблемы комплектации, однако, в крепостной России еще нельзя было заменить рекрутскую систему воинской повинностью.

2. Финансовая проблема – бюджет страны находился в состоянии нарастающего дефицита.

В связи с этим было решено перевести армию на самоокупаемость: заставить заниматься, наряду с несением воинской службы, земледелием и тем самым содержать себя.

Первые попытки их организации относились к 1808—1809гг., но в массовом порядке их начали создавать в 1815—1816 гг. С 1816 – жители именовались «поселянами-хозяевами» и к ним подселялись солдаты регулярных частей пехоты и кавалерии. В разряд военных поселян переводились казенные крестьяне Петербургской, Новгородской, Могилевской и Харьковской губерний. Здесь же расселяли солдат, к которым выписывались их семьи. Жены становились поселянками, сыновья с 7 лет зачислялись в кантонисты, а с 18 — в действительную военную службу. Все они своим трудом должны были добывать себе пропитание, выполняя обычные сельскохозяйственные работы, и одновременно нести военную службу. Вся жизнь семьи крестьянина была строго регламентирована. За малейшее нарушение распорядка следовало телесное наказание. Торговля, промыслы, контакты с внешним миром категорически запрещались. В поселениях царил произвол местного начальства. Главным начальником над военными поселениями был назначен А.А. Аракчеев. Крестьяне и передовые люди России с возмущением встретили введение военных поселений, но Александр твердо заявил, что «военные поселения будут во чтобы то ни стало». К 1825 г. около трети солдат было переведено на поселение. Однако затея с самоокупаемостью армии провалилась. На организацию поселений правительство тратило огромные деньги. Военные поселяне не стали особым сословием, расширившим социальную опору самодержавия, наоборот, они волновались и бунтовали. Правительство от этой практики в последующие годы отказалось.

К 1820г заметно определился поворот Александра к реакции: она явилась ответом на ряд внешних и внутренних событий, которые произвели на Александра глубокое впечатление.

Указами 1822-1824г крестьянам запрещалось жаловаться на жестокость помещиков, восстановилось право последних ссылать крестьян в Сибирь. В армии началась палочная муштра, ответом на которую явились волнения в октябре 1820г в гвардейском Семоновском полку, шефом которого был сам Александр I. Усилились гонения на просвещение и печать. Цензура преследовала всякую свободную мысль. В 1819-1821гг попечители учебных округов М.Л. Магницкий и Д.П. Рунич подвергли разгрому Казанский и Петербургский университеты. Передовые профессора были уволены, против некоторых из них были возбуждены уголовные дела.

1821 – 1823гг – помимо секретной гражданской полиции вводится тайная полиция в армии и гвардии. Время доносов. М. Л. Магницкий подал даже донос на великого князя Николая Павловича (будущего императора)

Усиление реакции связывают с личностью Аракчеева, именуя ее «аракчеевщиной». Да его роль была велика, с 1822г на положение первого министра он становится единственным докладчиком царю по всем вопросам. Но следует помнить, что вдохновителем реакционного курса был сам Александр, а Аракчеев выступал лишь в роли наиболее ревностного и последовательного исполнителя его роли.

Александр I умер в Таганроге в ноябре 1825 г. Детей у него не было. Из-за неясности в вопросе о престолонаследии в России создалась чрезвычайная ситуация — междуцарствие. В ходе переговоров между вторым сыном императора Павла Константином, жившим в Варшаве в качестве наместника Царства Польского, и его братом Николаем в Петербурге выяснилось, что Константин давно уже отрекся от престола, так как был женат на польской княгине Лович. Но об этом отречении знали немногие, поэтому Сенат и армия присягнули Константину. К середине декабря вопрос о престолонаследии был решен. Российским императором стал третий сын Павла — Николай.