1. Павел I: внутренняя и внешняя политика.

6 ноября 1796г – смерть Екатерины II. Вступление на престол Павла I

13 ноября 1796г – издание указа, принявшего устные распоряжения императора к именным указам. Это означало резкое усиление единоличной роли монарха в системе законодательства.

19 ноября 1796г – издание указа о восстановлении Берг-, Мануфактур-, Коммерц-коллегий.

28-30 ноября 1796г – издание указа о восстановлении традиционных органов управления в Прибалтике и на Украине. Фактически были восстановлены лишь судебные органы.

10 декабря 1796г – издание указа о замене хлебного сбора денежным.

12 декабря 1996г – издание указа о новом разделении на губернии (41 губерния и Область войска Донского вместо 50 губерний).

22 декабря 1796г – издание указа об устройстве театров.

20 января 1797г – предписание Сенату об издании Общего гербовника дворянских родов Российской империи.

29 января 1797г – издание манифеста об обязанности помещичьих крестьян пребывать в послушании помещикам.

16 февраля 1797г – запрет продавать крестьян без земли с аукционов.

5 апреля 1797г – издание Манифеста «О трехдевной барщине».манифест запрещал работу в воскресные дни, что соответствовало требованиям Церкви и норме Уложения 1649г. В связи с этим помещикам рекомендовалось ограничить крестьянскую барщину тремя днями в неделю. Вопреки распространенному заблуждению Манифест не содержал запрета привлекать крестьян к барщинным работам более трех дней в неделю. На практике рекомендация Манифеста большей частью не выполнялась, хотя известны случаи, когда крестьяне жаловались на помещиков к ответственности.

Издание «Учреждения об императорской фамилии». Отмена закона Петра I о праве монарха выбирать наследника. Утверждение престолонаследия по прямой нисходящей мужской линии.

4 мая 1797г – издание указа о запрете принимать коллективные прошения.

Ноябрь 1797г – издание указа о том, что у государственных крестьян должно быть не менее 15 десятин земли на душу. И о добавлении земли тем государственным крестьянам, у которых фактически не было меньше. Запрет исключенным со службы дворянам участвовать в дворянских выборах.

Декабрь 1797г – издание указа о сложении недоимок и о повышении ряда налогов.

Издание Манифеста об учреждении Государственного вспомогательного банка для дворянства. В этом документе была впервые законодательно определена цена крестьянской души – от 40 до 75 рублей.

20 января 1798г – запрет носить фраки, жилеты, башмаки с бантами.

Март 1798г – издание указа о разрешении покупать крестьян к заводам. Распоряжение Петра III от 29 марта 1762г.

Распоряжение Павла I о том, чтобы губернаторы присутствовали при дворянских выборах (ранее это запрещалось, чтобы избежать административного давления на выборы).

12 марта 1798г – постановление Священного Синода о введении единоверческих Церквей и священников (единоверческие священники ставились синодальной церковью, но служили по старообрядческим книгам и исполняли старые обряды.)

1797г – запрет отправлять молодых людей на учебы за границей.

24 августа 1798г – прибытие русской эскадры под командованием Ф.Ф. Ушакова в Константинополь.

Сентябрь 1798г – декабрь 1799г – деятельность второй антифранцузской коалиции в составе России, Англии, Турции , Австрии, Неаполитанского королевства.

8 ноября 1798г – 18 февраля 1799г – осада и взятие силами русского флота франц. Крепости на о. Корфу.

23 декабря 1798г – подписание союзного договора между Россией и Турцией. Босфор и Дарданеллы объявлялись закрытыми для военных кораблей и нечерноморских держав и открытыми для России.

18 февраля 1799г – запрет танцевать вальс.

Апрель – август 1799г – итальянский поход русских войск во главе с А.В. Суворовым.

8 апреля 1799г – начало наступления войск А.В. Суворова в Северной Италии.

15-16 апреля 1799г – переправа войск А.В. Суворова через р. Адда, победа над французскими войсками генерала Ж.-В. Моро.

18 апреля 1799г – вступление войска А.В. Суворова в Милан.

6 мая 1799г – запрет дама носить через плечо «ленты наподобие кавалерских».

3 июня 1799г – вступление русского десанта в Неаполь.

8 июня 1799г – победа русских войск Суворова над французскими войсками генерала Ж. Макдональда в сражении на р. Треббия.

8 июля 1799г – учреждение Российско-Американской компании.

4 августа 1799г – победа войск Суворова над французскими войсками генерала Б. Жубера в сражении при Нови.

Сентябрь – октябрь 1799г – швейцарский поход русских войск под командованием А.В. Суворова.

13-14 сентября 1799г – переход войск Суворова через перевал Сен-Готард и Чертов мост

17-20 сентября 1799г – окружение армии Суворова превосходящими силами французов под командование генерала А. Массена. Прорыв русских войск из окружения.

27 сентября 1799г – выход русских войск под команд-м Суворова к австрийской границе.

14 октября 1799г – издание указа о выборах губернских предводителей дворянства уездными предводителями. Фактическая ликвидация губернских дворянских собраний.

9 ноября 1799г – военный переворот во Франции. Провозглашение генерала Наполеона Бонапарта первым консулом Французской Республики.

Декабрь 1799г – отзыв русской армии Павлом I в Россию.

21 марта 1800г – подписание Константинопольской конвенции между Россией и Турцией.

2 апреля 1800г – провозглашение Республики Семи Соединенных Островов – первого греческого национального гос-ва нового времени, - находящейся в вассальной зависимости от Турции и под покровительством России.

18 апреля 1800г – издание указа о запрете ввоза книг из-за границы.

Декабрь 1800г – разрыв русско-английских отношений.

Январь 1801г – начало русско-франц. Переговоров о союзе и совместном походе в Индию.

Распоряжение Павла I атаману войска Донского В.П. Орлову об отправке казачьих полков в поход в Индию.

18 января 1801г – манифест Павла I о присоединении Грузии к России.

27 февраля 1801г – в Индию отправлены казаки войска Донского (22500 ч-к) под команд-м М.И. Платова (отозваны в марте 1801г).

11-12 марта 1801г – убийство Павла I в Михайловском замке заговорщиками, среди к-ых были петербургский военный губернатор П.А. Пален, адмирал О.И. де Рибас, вице-канцлер Н.И. Панин и др.

Внутренняя политика

6 ноября 1796г когда Екатерина II уже находилась в агонии, Павел I приказал опечатать бумаги матери и последнего ее фаворита Платона Зубова., видимо из боязни назначения наследником не его, а его сына Александра, тк в этих бумаахг могли найти тому подтверждение.

После обряда над умершей, началась присяга новому императору.

Первым распоряжением было странное желание похорон Екатерины II вместе с Петром III, соответственно, была вскрыта могила последнего в Александро-Невской лавре, и Павел совершил нечто вроде обряда над останками отца – надел на него корону. Затем в Петропавловском соборе состоялось мистическое погребение обоих. Одни говорили, что это мол, обряд примирении отца с матерью, другие – что Павел стремился реабилитировать отца. За этим так же крылось и стремление Павла покончить с произволом XVIII века в вопросах престолонаследия. Ведь уже 5 апреля 1797г вышел указ о престолонаследии и учреждении императорской фамилии. С этого момента наследниками престола могли быть только представители мужской восходящей линии потомства и только при отсутствии таковых наследниками становились дядья и тд.

Последующие распоряжения Павла будут идти в разрез с законодательством Екатерины II, и будут отражать специфику его личности.

Павел по распоряжению императрицы Елизаветы воспитывался и рос вдали от матери. Наставником его был – Никита Иванович Панин, который заронил в душу наследника сомнения в правильности политической линии его царственной матери.

Павла не допускали к государственным делам, единственной его утехой была миниатюрная армия в три батальона и три эскадрона в Гатчине.

Внешне-политеская ориентация также складывалась в разрез екатерининской. Панин, как вдохновитель «Северного аккорда», содействовал развитию симпатий наследника к Пруссии, что было закреплено личным знакомством с Фридрихом II и родственными связями жены Павла, и неодобрительно Павел относился к польскому вопросу и проч.

Соответственно, основываясь на этом, Павел 1 успел наметить в свое недолгое царствование «контрреформы». Однако, необходимо заметить, что несмотря на это, в целом политика Павла была прямым продолжением линии екатеринского правительства. «Контрреформы» же касались большей частью второстепенных моментов.

Крестьяне

За время правления Павла, было роздано 600 тыс крестьян ( во время Екатерины 800 тыс). в 1796г Павел закрепляет за частными владельцами крестьян Области Войска Донского, Новороссии, Приазовья и Предкавказья. В 1798г выходит указ, вновь позволяющий заводчикам из купцов покупать крестьян с землей и без земли к фабрикам и заводам. Тем самым сфера крепостничества получат возможность дальнейшего расширения.

В 1796-97гг развернулась огромная волна крест. Движений, захватившая 12 губерний. Была подавлена карательными экспедициями князя Н.В. Репнина. Правда под угрозой этих волнений Павел сделал ряд отступлений. В 1796г крестьянам вновь разрешили присягать новому императору. В 1797г был издан указ о запрете продажи дворовых и крепостных крестьян без земли с молотка, хотя помещики сразу же нашли лазейки: они изменили форму публикации о продаже в газетах – теперь производилась отдача крепостного «в услужение». А 1798г уже была запрещена продажа без земли малороссийских крестьян.

Павел пытался ввести регламентацию эксплуатации помещичьих крестьян, но указ об этом был так составлен, что предписание не применять барщину более 3х дней в неделю помещики восприняли лишь как пожелание. Однако этот указ лишь ухудшил положение украинских крестьян, увеличив фактическую двухдневную барщину до трех дней.

Кроме того, была пересмотрена система губерний, что стало типичной «контрреформой». Вместо прежних 50 он решил оставить только 41, что вызвало нарушение губернских учреждений и резко осложнило работу по проведению Генерального Межевания земель. Павел также отменил все преобразования Екатерины 2ой в Прибалтике, Выборгской губернии и Украине.

Армия

Преобразования в армии стали наиболее неприятными для дворянства. Павел был ярым поклонником прусской военной доктрины Фридриха 2го:

уже через три недели после своего воцарения Павел издал новые пехотный и конный уставы: служащие на следующий же день оказались одетыми в прусскую форму гатчинцами. Такие гатчинцы влились в гвардию, главным занятием которой стали бесконечные парады и развод караулов. Павел знал шагистику прусского образца до тонкостей, мелочился на этом, и придирался к каждому пустяку. Недовольный Павел прямо со смотра мог переправить офицера в другие полки и на большие расстояния, такое действо настолько вошло «в норму», что находящиеся в карауле офицеры стали класть за пазуху несколько сот рублей за пазуху, что не остаться без копейки на случай внезапной ссылки.

Такое поведение Павла способствовала нарождению объективных предпосылок для нового дворцового переворота, тк именно придворная гвардия была основным рычагом в механизме дворцовых переворотов 18 века. Теперь дело было лишь за субъективными предпосылками.

Стремясь укрепить самодержавную власть, Павел стал проводить порядок и в армии:.

• Он отменил большой рекрутский набор

• и провел общую ревизию служилого офицерства армии, приказав абсолютно всем немедленно явится на службу.

По итогам смотра все малолетние офицеры были исключены со службы, все формально числящиеся на службе были также отставлены от нее. Была прекращена и практика бесконечных отпусков. В войсковых частях был введен строгий режим.

Однако главное заключалось в том, что военные преобразования Павла предали забвению передовые принципы стратегии и тактики русского военного искусства, выработанные такими выдающимися деятелями как А.В. Суворов и П.А. Румянцев.

Дворянство

Павел сумел вызвать ропот и дворянства. Укрепляя самодержавный режим, он существенно ущемил ряд дворянских прав и привилегий:

• Был затруднен уход дворян с гос.службы. были отменены положения Жалованной Грамоты дворянству и Грамоты городам.

• Кроме того, указом от 3 января 1797 г. Павел отменил свободу от телесных наказаний при совершении уголовных преступлений дворянами, именитыми гражданами, купцами первой и второй гильдии и белым духовенством.

• Он отменил выборные должности в нижнем земском суде, заменив их назначаемыми гос.чиновниками. стали запрещенными губернские дворянские собрания, но оставлены дворянские собрания уездов.

• Павел сохранил губернских дворянских предводителей, но теперь выбирать их должны были под контролем губернаторов уездные предводители дворянства.

• Дворянская опека и сиротский суд – реорганизованы.

Все это вызвало ропот дворянства. Царя стали обвинять в деспотизме, ущемлении политических прав дворянства.

Однако все это ни в малейшей степени не делало из Павла противника дворян, в какой-то степени он их опекал:

• Он создал новый вспомогательный дворянский банк

• И указы, по которым были уволены из армии все офицеры, не бывшие дворянами, и впредь было запрещено присваивать какое-либо, кроме дворян, даже унтер-офицерам звания.

Госуправление

В планах Павла были и здравые идеи усовершенствования госуправления. В частности, хотя Сенат при нем потерял всякое значение, он восстановил коллегии, но установил там принцип единоначатия. Павел замышлял проект замены коллегиального управления системой министерств.

Кроме того, еще до своего вступления на трон Павел замышлял организовать центральное госуправление из семи министерств во главе с министрами. По его расчетам министры должны были обращаться с докладами не непосредственно к императору, а в специальную канцелярию, состоявшую из семи департаментов. Но реализовать все это он успел лишь частично. И только при Александре 1 были учреждены министерства, а при Николае 1 была создана «Собственная его императорского величия канцелярия».

Таким образом, Павел 1 уловил ход развития будущей системы госуправления, угадал ее основную тенденцию.

Однако, к сожалению, не менее капризный и заносчивый государь, заявивший, что «в России велик тот, с кем я говорю и только пока я с ним говорю», сделал в своей политике ряд крупных просчетов, приведя в безмерное раздражение многочисленные круги господствующего класса.

Бытовая и культурная жизнь

Общую напряженность дополняли разного рода мелочи:

• В армии носили неудобную форму с косами и буклями,

• По всей стране в изобилии появились полосатые черно-белые карательные будки, шлагбаумы, мосты;

• В Петербурге были запрещены «к ношению» круглые шляпы, фраки и сапоги, а разрешены лишь камзолы и проч.

• Петербург начинал службу в 6 утра, а засыпать должен был в 10 вечера,

• Было запрещено говорить слова «граждане», «отечество», «общество» и тд.,

• Был установлен особый надзор над литературой, поступившей из-за рубежа. (Освобождение из крепости Н.И. Новикова, возвращение из Сибири А.Н. Радищева, разрешение Т. Костюшко выехать в США – эти действия были предприняты исключительно в пику покойной государыне).

Совокупность всего ропота нагнетала обстановку с каждым днем. Вскоре даже павловские фавориты брадобрей Кутайсов, А.А. Аракчеев и др. стали своим недовольством также накалять недовольства.

Придворное дворянство позволяло себе открыто высказывать недовольство против царского произвола. Постепенно и в гвардейских кругах стал созревать заговор, вдохновители которого были весьма приближены к самому Павлу 1 – бывший петербургский генерал-губернатор и глава Иностранной коллегии граф Петр Алексеевич Пален и вице-канцлер граф Никита Петрович Панин. Вскоре об готовящемся заговоре узнал и Павел, вызвал Палена на разговор, последний подтвердил наличие заговора, и добавил что и сам в нем состоит, однако, выставил это так, что весь заговор в его руках, и мол когда он дойдет до пика, то Пален сообщит об этом государю, видимо чтобы наказать виновных.

Тем временем из ссылки были возвращены братья Зубовы, круг заговорщиков расширился. Панина выслал вскоре из Петербурга, и все дело взял в свои руки Пален.

Вечером 11 марта 1801 года заговорщики собрались на квартире генерала С.А. Талызина, в пристройке Зимнего Дворца. После ужина около 60 человек двинулось погруппно к Михайловскому замку. Охрана замка была обезоружена, сопротивлялись только двое гусар у входа в спальню. Группа в 12 человек (братья Зубовы, Беннингсен, Яшвиль и др) ввалилась в спальню. Павел 1 был найден скорченный за ширмой в одной ночной рубашке. Шум от подходившей второй группы с Паленом ускорил события, тк его восприняли как тревогу. Свидетельства очевидцев этой трагедии весьма разноречивы, но большинство из них выделяют два основных орудия убийства: офицерский шарф и массивную табакерку Николая Зубова, огромного рассвирепевшего детины, набросившегося на Павла. Таков был последний в истории России дворцовый переворот.

Внешняя политика

На закате своих дней Екатерина 2 была готова послать русский корпус во главе с А.В. Суворовым на борьбу с революционной Францией. Сменивший ее на троне Павел 1, боявшийся франц. Заразы, целиком разделял эти намерения, однако, тревожная внутриполитическая обстановка, финансовые затруднения, отсутствие единства в антифранц. Коалиции заставили отложить поход, и даже вступить с Директорией в секретные переговоры.

Однако время не могло разрешить остановить волну франц завоеваний чисто дипломатическим путем, также сильная группировка при дворе (С.Р. Воронцов, Н.П. Панин, А.К. Разумовский и др) считала мир с Францией невозможным. И сама Франция не стремилась к миру, ей было мало Европы, франц буржуазия стремилась к завоеванию восточного Средиземноморья. Франц войска оккупировали Ионические о-ва, усилив возможность неограниченного давлении на Турцию – давнего врага России.

В 1798г Наполеон предпринял поход в Египет, и заняв Каир, двинулся в Сирию. Был захвачен о. Мальта, к-ый недавно принял покровительство России. Это и дальнейшие планы Франции не устраивали нас: началась подготовка к военным действиям.

На Волыни и Подолии разместились 7 тыс корпус франц эмигрантов. В России укрылись почти все члены династии Бурбонов. В ответ на захват Мальты Павел 1 принял сан гроссмейстера Мальтийского ордена иоаннитов, претендуя на влияние в Южной Европе. Против Франции сформировалась коалиция. Установив с Австрией фактический союз, Павел в июле 1798г отправляет туда корпус генерала А.Г. Розенберга.

В 1798г Турция объявила войну Франции из-за захвата Египта, и обратилась за помощью к России.

В 1798г Черноморская эскадра под командованием Ф.Ф. Ушакова объединилась с турецким флотом Кадыр-Абдул-бея и взяла курс на Ионические о-ова. Ушаков быстро, в течение полутора месяцев, захватил с юга все мелкие острова и вскоре подошел к О. Корфу, одной из сильнейших крепостей Европы. Ключом в обороне Корфу был о. Видо, тк гарнизон этого о-ва около 800 ч-к, а всей крепости 3000 тысячи.

С 9 января 1799г начался бой за Корфу. Ушаков построил ход боя на мощном артиллерийском обстреле и быстром десанте. 18 февраля 1799 начался штурм, десант 2 тыс. ч-к высадился на о. Видо. Ключ Корфу в руках Ушакова. 19 февраля подписана капитуляция французов. Ушаков, хорошо ориентируясь в сложной политической обстановке, предложил комплекс мер по разработке политического статуса Ионических о-вов – созданию Греческой Республики Семи островов. Он ввел прогрессивную конституцию, выборной Большой Совет стал Высшим законодательным органом. Сюзереном республики стала Турция, а покровителем – Россия. Павел 1, ненавистник свободы, очень рассердился, конституция была изменена, а для Ушакова это явилось началом ухода с ведущих позиций.

В результате договора с Турцией в январе 1799г для России были открыты черноморские проливы. К антифранц коалиции присоединилось Неаполитанское королевство. Павел договорился с Англией отправить против Франции 45-тысячный корпус под командование Суворова.

Суворов тотчас получил звание австрийского фельдмаршала и был назначен главнокомандующим союзных войск. Однако в качестве австр фельдмаршала он теперь должен был подчинятся высшему венному совету Австрии, а он назначил театр военных действий в Италии (Суворов предполагал воевать в самой Франции). Но великий полководец не мешкаясь выполнил австр план за 10 дней.

8 апреля Суворов начал свое наступление от Вероны, а уже 18 апреля торжественно вошел в Милан. Хотел разбить армии Ж. Макдональда и Ж.В. Моро под Турином, но не мог из-за проволочек австрийского командования. Решил разбить их армии поодиночке. 4 июня 1799 – русские войска совершают беспрецедентный марш-бросок, за сутки – около 50 км. Упорные бои 7 и 8 июня привели к разгрому армии Макдональда. Армия Моро отступила к Генуэзской Ривьере. 4 августа – длительный бой с силами генерала Жибера, закончился вновь победой Суворова, блистательная победа завершила итальянскою кампанию.

Теперь же, получив то что хотели, австрийцы стремились вытеснить русских из Италии. Дипломаты из Вены зачастили в СПб, убеждали Павла о переброске суворова в Швейцарию, тк якобы оттуда лучше всего идти на Францию. Павел повелся на эту провокацию, и 16 августа Суворов получил из Вены приказ о переходе через Альпы в Швейцарию. Частичным оправдание похода служила необходимость помочь 28-тыс русскому корпусу генерала А.М. Римского-Корсакова, брошенному австрийцами один на один с 80-тыс войском французов. Суворов повел войска через перевал кратчайший, но сложный перевал Сен-Готард, где укрепилось 9 тыс. французов. Однако генерал П.И. Багратион, подошедший к франц войскам с тыла пробираясь через обледенелые горы, заставил их отступить. Русским войскам пришлось идти в обход, они карабкались по отвесным скалам, шли заснеженными тропами. После взятия Урзерской дыры армия Суворова оказалась у полуразрушенного моста. Под непрерывным огнем солдаты закрыли пролом бревнами и прочим и ринулись на др берег. С боями выйдя к Люцернскому озеру далее не оказалось дороги, обещанной австрийцами. Пришлось двинуться по бездорожью (Суворову было уже почти 70 лет), теряя тысячи людей и бросая вещи. Преодолев хребет Росшток, войска Суворова спустились в Муттевскую долину и узнали, что русский корпус Римского-Корсакова и автр корпус Готце уже разбиты и отброшены на Рейн.

Однако окруженный войсками врага, Суворов вновь уходит через горы к Гларису на встречу австрийцам, к-ых не оказалось и там. Понимая бессмысленность дальнейших действий, военный совет решает идти в Южную Германию. 1 октября русская армия Суворова оказалась в Швейцарии (из 20 тыс.солдат осталось 15).

14 января 1800г суворовские войска по приказу Павла отправились в Россию. Но 3 февраля тяжело больной Суворов сдал свои войска Розенбергу, а сам отправился в СПб. Ему было присвоено звание генералиссимуса. 6 мая 1800г Суворов умер.

Пришел конец антифранцузской коалиции. Еще когда Павел отдавал приказ о возвращении войска, он разорвал дипломатические отношения с Австрией.

К тому же вели дела и с Англией. Ее не устраивало усиление России на Средиземноморье, она захватила альту. Это дополнялось морскими разбоями и др действиями британского флота. В декабре 1800г Россия объединяет в конвенцию против Англии Данию, Швецию и Пруссию. В русских портах вновь наложено эмбарго на англ товары.

В январе 1800г в Берлине русскому посланнику был сделан намек, что Наполеон желает сблизиться с Россией, завязалась переписка между главами гос-в. Зимой 1801г был составлен план совместных действий против Англии на Балтике и совместного похода в Индию. Павел уже в марте послал ряд казаков в Индию за то, что англичане захватили Мальту. Но 11 марта Павла убили….

* 18 февраля 1801 – Павел издал Манифест о присоединении Грузии к России.