27 Политичесоке и правовое учение Гоббса

Англ. мыслитель Томас Гоббс в своём произведении «Левиафан» отмечал, что гос-во появляется лишь на опред. этапе развития чел-ва. Ему предшествует естественное состояние, в котором все люди равны и нет никакой власти. Люди в этом состоянии ведут непрерывную борьбу «войну всех против всех» ибо по своей природе «человек человеку волк». Мир в таком состоянии нарушен =>существует необходимость выхода из этого состояния => 1-й разумный естественный закон – поиск мира. Мир может быть достигнут лишь взаимным согласием => чтобы прекратить войну, люди вынуждены пойти на заключение общественного договора и создать государство

1-й разумный естественный закон влечёт за собой еще несколько законов, требований:

• обязанность проявлять благодарность; прощать прошлые обиды; проявлять уважение к другим; быть скромным; быть беспристрастным; никто не должен быть судьёй в собственном деле; не должно быть пьянства и всего, что затемняет рассудок.

Государство ликвидирует разузданное состояние. Люди однажды заключив договор уже не могут высвободится из-под действия верх. власти. В представлении Гоббса, гос-во – мифическое чудовище Левиафан: его душа – власть; его члены – правители, его кровь – деньги. Революция – смерть государства. Но после смерти всегда появляется новый Левиафан. Идеальная форма го-ва – монархия. Допускал существование и других форм: аристократии и демократии. Главное, чтобы при всех этих формах власть государства была абсолютной.

28. Учение Локка о государстве и праве

Джон Локк (1632-1704). Труд – «Два трактата о государственном правлении» («Два трактата о праве»).

Д.Л. критикует Гоббса за неправильное понимание естественного состояния («человек человеку волк») Естеств. состояние – это общее равенство, свобода распоряжаться мыслями и собственностью. Но при таком состоянии нет механизмов разрешения споров и наказания нарушителей, поэтому люди заключают общественный договор, создавая тем самым государство. Гос-во получает от граждан ровно столько власти, сколько это необходимо для достижения личных и общественных целей: жизнь, свобода, собственность.

Средство для осуществления этих целей государства: разделение властей, оптимальная для нации форма правления, законность, право народа на восстание при злоупотреблении властью.

Государство – совокупность людей, соединившихся в единое целое под эгидой ими же установленного закона, и создавших суд, правомочный разрешать конфликты и наказывать преступников.

Локк основоположник теории разделения властей. Существуют 3 вида власти: законодательная (парламент), исполнительная (принадлежит королю), федеральная (внешние сношения) (также принадлежит королю). Каждая власть выполняет свою миссию. Верховная власть – законодательная. Закон (по Локку) – не просто предписание, исходящее от гражданского общества. Он только тогда закон, когда указывает человеку поведение, соответствующее его собственным интересам, и служащее его собственному благу. Закон должен быть стабильным и долговечным. Ему должны подчиняться все. Никто, никакой орган не может быть изъят из подчинения закона. Верховная власть должна употребляться согласно законам, а не путём инструментизированных указов. Т.о. Локк своим учением предвосхищал идею о правовом государстве.

29 Естественно-правовые учения в Германии в ХVII - ХVIII вв.

Строить юридическую основу на светской основе в Германии первым начал Самуил Пуфендорф (1632-1694 гг.). В его интерпретации была предпринята попытку синтезировать соответствующие взгляды Ж. Бодена, Г. Гроция, Т. Гоббса, естественное право выглядело универсальной социальной этикой, нормы которой должны были регулировать поведение всех людей независимо от их ранга и имущественного положения, государственной принадлежности и политических убеждений.

Такой взгляд Пуфендорфа на природу естественного права проистекал из его убеждения, что всем без исключения индивидам свойственно нечто их объединяющее - стремление к жизни с ближними, с себе подобными, ибо существовать в одиночку человек не в состоянии.

Исходным пунктом построений Пуфендорфа является концепция естественного, догосударственного общества. В естественном общежитии нет "войны всех против всех" (как считал Гоббс). Потребности людей удовлетворяются, отсутствует стеснение естественного равенства и свободы, здесь над индивидами не довлеет принудительная сила. Увеличение численности населения, возрастающая неуверенность в обеспечении права, наконец, страх перед возможным злом привели к тому, что человечеству пришлось распрощаться с первоначальной идеалистической формой общежития. Был дан импульс к созданию государства, единственно надежного учреждения для безопасности людей. Осторожно проводит Пуфендорф секуляризацию политической теории. Он вовсе не утверждает, что происхождение государства выпало из поля зрения бога и имело место помимо него. Наоборот, именно бог - инициатор создания государства. Но, по Пуфендорфу, этот желаемый самим богом институт не может возникнуть без предварительного согласия людей, который есть действительная опора государства. Отсюда понятно, почему Пуфендорф высмеивал тех, кто выводил верховную власть в государстве непосредственно от бога.

Правовые основания государства суть два договора: собственно договор и постановление (pactum x decretum). По первому договору отдельные индивиды соединяются в устойчивое целое. Затем они выносят постановление о приемлемой для них форме правления. Это постановление обязывает избранного властителя заботиться о благе народа, а граждан - подчиняться власти. Лишь с его подписание государство начинает функционировать как таковое.

Душу государства составляет отчуждаемая народом правителю единая верховная власть, которая имеет неограниченные полномочия и в принципе не подлежит ответственности за свои действия.

Усматривая недостатки в абсолютной монархии, Пуфендорф, тем не менее, отдавал ей предпочтение, полагая, что в ней наилучшим образом смогут осуществляться цели государства. Пуфендорф оговаривал, правда, возможность создания при монархе собрания сословных представителей для совместного решения ряда важнейших дел.

Назначение государства - быть надежной порукой порядка и спокойствия в человеческом роде. Оно должно твердо поддерживать внешнюю безопасность людей, не позволять церкви вмешиваться в практическую мирскую деятельность; прерогатива духовенства - убеждения и совесть человека.

Государство неизбежно ущемляет естественную свободу граждан, но не отменяет ее вовсе. Оставшаяся часть естественных свобод (свобода вероисповедания, право собственности и т.п.) неприкосновенна; это область частной жизни индивида. Нормы права, посягающие на эти естественные свободы, нельзя признавать законными. Однако Пуфендорф не ополчался против такого нарушения свободы личности, как крепостничество, которое казалось ему всего на всего добровольным договором между господами и лицами, по той или иной причине лишенными работы.

Проповедуя необходимость подчинения властям во что бы то ни стало, Пуфендорф забывал свое же положение о том, что взаимоотношения монарха и подданных строятся на основе двусторонних обязательств. Сопротивление государю отдельными гражданами он исключал. Но он не отвергал возможности для всего народа оказать сопротивление князю, если тот толкает страну к общей гибели.

Борьбу за освобождение юриспруденции из тенет богословия продолжил Христиан Томазий (1655-1728 гг.). Томазий был глубоко верующим человеком и полагал, что в конечном счете всем в мире повелевает бог. Вместе с тем, он считал, что квинтэссенцию дарованного богом естественного права составляет максима: поступай согласно гуманным требованиям человеческого общежития, воздерживайся от дурных, противоречащих им поступков - и это будет предпосылкой для реализации изначально присущего человека стремления к счастью. По Томазису эта максима коренится в самой природе человека, что придавало естественному праву характер свода законов морали.

По существу для сотворения государства не понадобился и бог. Оно возникло из договора в результате того, что на пути людей, не знавших частной собственности и жаждавших блаженной жизни, появились различные препоны. Устранить их и было призвано государство.

Томазий проводит различие между правом и моралью. Специфический признак нормы права (акта государственной власти), отличающий эту норму от всех других правил. Томазий видит именно в ее принудительности, в возможности навязывания права физической силой.

Не только способы осуществления, но и цели у нравственности и права разные. Первая обращена к отдельному человеку и воздействует на внутренний мир индивида; второе оберегает внешний мир и регулирует отношения между многими людьми. Томазий ставит мораль выше права.

Однако политические позиции Томазия не были последовательно демократическими. С издевкой он говорит о князях как о "земных богах", но в то же время превозносит монархию, объявляя ее наилучшей формой правления.

Вслед за Пуфендорфом он отметает посягательства церкви и государства на духовную свободу личности, горячо протестует против судебного преследования инаковерующих и инакомыслящих. Рассматривая нормы права прежде всего как адресованные государем своим подданным обязательные для исполнения приказы, Томазий одновременно говорит и о согласии народа как о необходимой предпосылке самой княжеской власти и о праве народа бороться против допускаемых ею очевидных несправедливостей. В дальнейшей перспективе столетий предвидел Томазий истинную человеческую общность, в которой безо всяких помех воцарится полное счастье. Отмена частной собственности, подготовленная бесконечным моральным совершенствованием людей распахнет, как казалось Томазию, двери в этот идеальный строй.

Под влиянием идей Пуфендорфа и Томазия складывались государственно-правовые взгляды выдающегося энциклопедиста немецкого Просвещения Христиана Вольфа (1679-1754 гг.).

Лейтмотивом вольфианского учения - тезис о влечении человека к счастью. Бог вдохнул в человеческие души тягу к совершенствованию. Она заставляет делать добро, избегать зла и предпочитать лучшее худшему. Соблюдать эти обязанности - естественный закон поведения людей. Обязанностям человека корреспондируют права, дозволяющие то, что необходимо для осуществления упомянутых обязанностей.

Позитивные законы представляют собой осязаемое выражение естественного закона, и потому содержащиеся в них права индивида тоже надо понимать лишь как определенную меру свободы, нужную для исполнения обязанностей. Эта интерпретация смысла положительных законов Вольфом играла на руку государям, которые были заинтересованы в том, чтобы отмерять своим подданным свободу такими порциями, которых хватало бы для реализации их долга перед государством. Происхождение и сущность государства Вольф рисует так же, как и Пуфендорф и Томазий. Государство есть плод соглашения между семьями (по терминологии Вольфа - ломами), заключенного ими в силу того, что каждая семья в отдельности не могла бы обеспечить все необходимые удобства для жизни. Верховная власть образуется сложением воль вступающих в договор контрагентов. Назначение государства - содействовать достижению "общего блага" народа.

Экономика и воспитание, семья и религия - все должно быть, по Вольфу, подвергнуто скрупулезному и строгому регламентированию, регулированию и контролю. Вольф надеялся, что под тщательной опекой мудрого просвещенного монарха граждане смогут свободно проявлять свои индивидуальные дарования и жить вполне счастливо. Вольф был против произвола и безграничного княжеского абсолютизма, подчеркивая пользу сословного представительства в монархиях. Он считал, что народ, чьей волей держится государство, по природе свободен и поэтому имеет право, при покушениях власти на естественные законы, оказывать ей сопротивление (в исключительных случаях даже активное).

30. Вольтер

Вольтер (1694-1778). Родился в семье нотариуса. В ней отражались в миниатюре все привычки большого света. В семье процветала находчивость, уважительное отношение к дамам. Образование он получил в колледже Сен-Луи. Стал изучать право, но тяготел к литературной деятельности. Так юрист из него и не вышел. Также был историком и философом. Кличка – «Царь Вольтер».

Свои взгляды излагал не в трактатах, а в художественной литературе в форме сарказма, насмешки=> у него было много врагов среди государственных деятелей. Дважды он заключался в Бастилию. Выступал за преобразование общества путём реформ. Ратовал за стремление к компромиссу с «просветвлённой» монархией, идеализировал английскую конституционную систему.

Труды – «Философские письма», «Философский словарь», «Политическое завещание». Резко выступал против католической церкви, т.к. она отстаивала феодальный строй, режим неравенства. Он считал религию врагом прогресса, чудовищем суеверия, гадиной.

Идеал Вольтера – свобода, т.е. иметь вокруг себя только равных. Однако он не был атеистом (был за религию атеистическую) – «если бы не было бога, его надо было бы выдумать». Верить в него надо без посредников, без духовенства. Он против крепостного права, феодализма, феодальной раздробленности, партикуляризма права. Его идеал – частная собственность, как гарантия свободы, равенства, свободы слова, печати, совести. Вольтер был за порядок, за просвещённую монархию. Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от закона. Равенство – это равенство всех перед законом, отмена феодальных привилегий, но не равенство имущественное. Политическими права должны обладать только собственники. Должна быть свобода труда. Он за установление буржуазного строя. Путь к нему – реформы и просвещение, союз монархов и философов. Реформы:

• ликвидировать привилегии духовенства и передать государственным органам;

• упразднить церковные суды;

• изъять у церкви регистрацию актов гражданского состояния и передать их государственным органам;

• перевести духовенство на жалование и превратить их в государственных чиновников;

• отменить феодальные повинности крестьян;

• уничтожить таможни внутри Франции (на границах крупных городов и владений);

• установить единое законодательство, вместо множества «кутюмов».

Выступал за закрепление принципа соразмерности наказания тяжести совершённого преступления, против пыток инквизиции. Осуждал смертную казнь и суровое наказание за богохульство, кощунство, колдовство.