Розділ 2.5 СЕРТИФІКАЦІЯ

Розділ 2.5 Сертифікація. Державна система сертифікації укрсепро

1. Основні терміни і поняття сертифікації продукції і послуг.

2. Види сертифікації.

3. Мета і принципи державної системи сертифікації

4. Основні роботи при сертифікації продукції

5. Державна система сертифікації УкрСЕПРО

6. Національний знак відповідності

7. Органи з сертифікації

8. Показники обов'язкової сертифікації продукції

9. Порядок проведення сертифікації продукції

10. Схеми сертифікаціїї продукціїї

11. Акредитація випробувальної лабораторії

12. Політика в ЄС з оцінювання відповідності

1. Основні терміни і поняття сертифікації продукції і послуг

Сертифікація - процедура, за допомогою якої визнаний в установленому порядку уповноважений орган документально підтверджує відповідність продукції до встановлених законодавством вимог, що діють в Україні.

Сертифікацію давно використовують у міжнародній економічній співпраці. Вона проводиться під контролем як уряду так і не урядових організацій. Уряд контролює такі проблеми, як забезпечення якості, захист інтересів споживача, безпека і охорона здоров'я, охорона навколишнього середовища, підтримка національного виробництва продукції, якість товарів, які поставляють на експорт, захист від шахрайства і викривленої інформації.

Сертифікація відіграє важливу роль як інструмент захисту споживача від неякісних і небезпечних товарів, що надходять на ринок України. На теперішній час, коли обов'язковій сертифікації підлягає 34 види продукції (послуг), сертифікація є достовірною формою підтвердження відповідності для продукції, що є небезпечною для життя, здоров'я та майна громадян і навколишнього природного середовища.

В Україні в 1993 році запроваджено обов'язкову сертифікацію продукції на відповідність обов'язковим вимогам нормативних документів (вимогам, що забезпечують безпечність продукції для життя, здоров'я громадян, охорону навколишнього природного середовища, сумісність і взаємозамінність продукції, вимогам техніки безпеки і гігієни праці, а також метрологічним нормам, правилам, вимогам і положенням, що забезпечують достовірність та єдність вимірювань).

Сьогодні сертифікацію здійснюють біля 140 органів і 600 випробувальних лабораторій, акредитованих в системі УкрСЕПРО - державній системі сертифікації продукції. Роботи в Системі УКРСЕПРО організовує Державний комітет України з питань технічного регулювання і споживчої політики - Держспоживстандарт України, який є Національним органом по сертифікації.

З метою спрощення доступу української продукції на світові ринки, Держстандарт укладає і реалізує угоди про взаємне визнання результатів робіт з сертифікації, на підставі яких проводиться на паритетних засадах взаємна акредитація органів і випробувальних лабораторій. На сьогодні в галузі стандартизації, метрології та сертифікації укладено 44 угоди з 31 країною, в тому числі 19 на міжурядовому рівні.

Держстандарт проводить також активну державну політику, направлену на розвиток і реформування національних систем стандартизації, сертифікації та акредитації. Використовується світовий досвід щодо покладання відповідальності за введення в обіг, реалізацію, вилучення, перероблення, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції на виробника або постачальника такої продукції.

На законодавчому рівні цю проблему вирішують ряд законопроектів, розроблені Держстандартом. Зокрема впровадження Закону України "Про відповідальність постачальника за випуск та реалізацію небезпечної та неякісної продукції" дозволить забезпечити рівні умови для добросовісних імпортерів і вітчизняних виробників надасть постачальнику можливість вибору способу підтвердження відповідності шляхом декларування відповідності своєї продукції нормативним документам, чинним в Україні. Це дасть можливість скоротити перелік продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні.

Крім цих проектів законів України розроблені проекти "Про стандартизацію та сертифікацію", "Про акредитацію" та інші.

Сертифікація продукції - це процес випробувань товару на відповідність до стандартних вимог під час його реалізації. Визначення поняття "сертифікація продукції" було розроблено спеціальним комітетом з питань сертифікації продукції Міжнародної організації зі стандартизації (ІSО).

Сертифікація відповідності - дія третьої сторони, якою доводять, що забезпечується необхідна впевненість у тому, що певним чином ідентифікована продукція, процес чи послуга відповідають конкретному стандарту чи іншому нормативному документу.

Сертифікація грунтується на проведенні випробувань і оцінці умов виробництва продукції, що сертифікується, контролі за виконанням цих процедур і нагляді за якістю продукції з боку незалежного органу. Сукупність усіх цих операцій дозволяє встановити в нормативно-технічній документації (НТД) і контролювати будь-які важливі для споживача характеристики продукції. Тому сертифікація не тільки надійна гарантія строгої відповідності їх до встановлених вимог, а й об'єктивна інформація про таку відповідність. Крім цього, це ефективний засіб і стимул підвищення якості продукції.

Порядок проведення сертифікації повинен передбачати достатню об'єктивність сертифікації, достовірність результатів випробувань, забезпечити економічну взаємоприйнятність як для виробника, так і для споживача продукції.