8.2. Порядок створення товарної біржі та її структура

Біржа - організація, що створюється на добровільній пайовій основі зацікавленими юридичними і фізичними особами в порядку, встановленому законодавством. У заснуванні біржі не можуть брати участь державні орга­ни, банки, страхові, інвестиційні компанії і фонди, громадські, релігійні і добродійні організації.

Біржа створюється за рішенням зборів засновників. Вони вносять пай, розмір якого визначається зборами засновників. У розмірах внесеного паю засновники несуть майнову відповідальність за результатами господарської діяльності біржі. Біржа придбаває права юридичної особи з моменту держав­ної реєстрації, а право на проведення біржових торгів - після отримання ліцен­зії на право біржової торгівлі.

Членом біржі може бути юридична або фізична особа, яка бере участь в статутному капіталі або вносить членські чи інші цільові внески в майно бір­жі, передбачені її статутом. Членство на біржі дає право брати участь в бір­жовій торгівлі, прийнятті рішень на загальних зборах біржі і в інших орга­нах управління біржею, брати участь в розподілі прибутку або дивідендів та інші переваги.

Органами управління біржею є загальні збори засновників і членів бір­жі, біржовий комітет (рада), правління (дирекція) біржі.

Вищим керівним органом біржі є загальні збори засновників і членів біржі. У роботі загальних зборів без права вирішального голосу можуть бра­ти участь службовці біржі, запрошені та інші особи.

До компетенції загальних зборів входить:

• розгляд і затвердження правил роботи біржі;

• визначення розміру вступного і щорічних членських внесків, що спла­чуються членами біржі, розміру біржового збору з операцій, вхідної плати з постійних і разових відвідувачів, що не є членами біржі, пла­ти за послуги та інших платежів і зборів;

• вибори членів біржового комітету та його голови, членів ревізійної комісії та її голови, арбітражної комісії та її голови і звільнення чле­нів комісії від виконуваних обов'язків;

• розгляд і вирішення питань про виключення і прийняття членів бір­жі;

• розгляд і затвердження річних звітів біржового комітету про госпо­дарсько-фінансову діяльність біржі, звітів ревізійної комісії, схвален­ня або скасування рішень біржового комітету.

Рішення загальних зборів вважається прийнятим, якщо за нього про­голосувала кваліфікована більшість засновників і проста більшість присут­ніх членів біржі.

Позачергові загальні збори можуть бути скликані на вимогу одного і більше засновників або 2/3 членів біржі.

У періоди між загальними зборами управління біржею здійснює біржо­вий комітет, очолюваний головою.

До компетенції біржового комітету відноситься:

• керівництво діяльністю біржі в період між загальними зборами її чле­нів;

• контроль за діяльністю правління (дирекції) біржі;

• розпорядження фінансовими коштами та іншим майном біржі, конт­роль за витрачанням коштів правлінням біржі;

• представництво біржі в державних та інших організаціях по всіх спра­вах біржі;

• створення необхідних підрозділів біржі, що функціонують на громад­ських засадах;

• реалізація рішень і постанов загальних зборів засновників і членів біржі;

• здійснення контролю за дотриманням правіш біржової торгівлі її учас­никами.

Рішення біржового комітету вважається прийнятим, якщо за нього про­голосувала проста більшість присутніх його членів.

З метою забезпечення організаційно-господарського функціонування біржі комітет створює як виконавчий орган правління (дирекцію) біржі на чолі з керівником або генеральним директором біржі.

Правління біржі здійснює наступні функції:

• організація і ведення обліку, підготовка встановленої статистикою звітності, господарсько-фінансове забезпечення діяльності біржі;

• придбання і продаж майна біржі і здійснення інших юридичних дій від її імені за розпорядженням біржового комітету;

• здійснення прийому на роботу і звільнення співробітників підрозді­лів біржі, що працюють за наймом і не є членами біржі;

• організація публікації біржової комерційної інформації, реклами діяльності біржі;

• створення необхідних структурних підрозділів біржі;

• розпорядження фінансовими коштами та іншим майном біржі, виді­леним правлінню для забезпечення її функціонування;

• організація перевірки відповідності стандартам зразків товарів, що реалізуються або обмінюються на біржі, проведення експертизи, а у необхідних випадках - лабораторних аналізів і контрольних випро­бувань;

• організація та надання учасникам біржових торгів необхідних інформаційно-комерційних, рекламних і консультаційних послуг, за­безпечення їх необхідними засобами оргтехніки і зв'язку;

♦ здійснення контролю за дотриманням учасниками біржових торгів, відвідувачами і гостями встановлених біржових правил.

Біржа формує структурні підрозділи - маклеріат (торговий відділ), ко­тирувальну і арбітражну комісії, а також інші органи, необхідні для її робо­ти. Контроль за діяльністю біржі здійснює ревізійна комісія, обрана загаль­ними зборами.

Спеціальні комітети біржі займаються вдосконаленням процедури тор­гів, розробляють типові контракти, забезпечують інформацією про стан то­варних ринків. Однієї з найголовніших структур біржі є розрахункова пала­та, що проводить розрахунки з членами біржі за результатами торгів. Великі біржі мають у своєму складі постійно діючі арбітражі для оперативного роз­гляду суперечок, пов'язаних з біржовими операціями.

Типова структура товарної біржі наведена на мал. 8.1.

У розвинутих країнах з організаційно-правової точки зору біржі ділять­ся на публічні і приватні.

Публічні біржі курируються державними і муніципальними організація­ми. їх діяльність регулюється законами та іншими нормативними актами і має відкритий характер.

Публічні біржі поширені в європейських країнах і за масштабами своєї діяльності мають в основному регіональний характер. Членами такої біржі є в основному керівники великих компаній. Операції на них можуть здійсню­вати як члени біржі, так і інші підприємці. Фінансування роботи бірж здійс­нюється за рахунок коштів, отриманих біржею від учасників торгів у вигляді твердих сум за участь в операціях, а також у формі встановленого процента від вартості довершених операцій.

Приватні біржі організуються, як правило, у формі закритих акціонер­них товариств з обмеженим числом членів. Біржі працюють на основі своїх статутів, що визначають її діяльність, структуру, порядок управління, склад діючих членів, порядок їх вибуття і прийняття нових. Члени біржі мають свої брокерські контори.