67. Организационно-правовые основы государственного управления в области связи.

Согласно Положению «О Государственной администрации связи», основными задачами Госсвязи являются:

- Участие в реализации государственной политики в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи;

- Осуществление государственного управления в соответствующих сферах;

- Разработка и осуществление мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей общего пользования и сетей почтовой связи, улучшение их качества, обеспечение доступности и устойчивого функционирования;

- Создание условий для интеграции сфер телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи в мировое информационное пространство.

Госсвязи соответствии с возложенными на него задачами:

1) вносит предложения относительно государственной политики в сфере телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи и реализует ее в пределах своих полномочий;

2) обеспечивает проведение государственной политики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины;

3) разрабатывает прогнозы развития телекоммуникационных сетей и услуг, а также сетей и услуг почтовой связи, сферы пользование радиочастотным ресурсом Украины;

4) участвует в определении перспективных направлений развития в сфере телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи;

5) разрабатывает при участии Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС), министерств и других центральных органов исполнительной власти проекты Концепции развития телекоммуникаций Украины и других концепций в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи;

6) участвует в реализации государственного заказа на выполнение работ и поставок продукции для государственных нужд, способствует привлечению инвестиций, новых технологий и использованию управленческого опыта в сфере телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины и предоставления услуг почтовой связи;

Госсвязи при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, представительными органами, с соответствующими органами других государств и международными организациями. Госсвязи возглавляет заместитель Министра транспорта и связи - глава Государственной администрации связи (далее - председатель Госкомсвязи), который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины в соответствии с предложениями министра транспорта и связи.

Председатель Госкомсвязи по должности является членом коллегии Минтранссвязи. Председатель Госкомсвязи имеет заместителей (не более трех), в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра транспорта и связи, согласованным с председателем Госкомсвязи. Председатель Госкомсвязи:

1) осуществляет руководство деятельностью Госсвязи и несет персональную ответственность перед Кабинетом Министров Украины и Министром транспорта и связи за выполнение возложенных на Администрацию задач;

2) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений и других работников Администрации, кроме заместителей председателя Госкомсвязи;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя Госкомсвязи.

Госсвязь содержится за счет государственного бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержание Минтранссвязи. Условия оплаты труда работников Госкомсвязи определяются Кабинетом Министров Украины.

Госсвязь является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

68. Организационно-правовые ссади государственного управления топливно-энергетическим комплексом.

Центральным органом управления, непосредственно управляет этой отраслью, является Министерство топлива и энергетики Украины (Минтопэнерго) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Минтопэнерго является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения реализации государственной политики в электроэнергетическом, ядерно-промышленном и нефтегазовом комплексах.

Основными задачами Минтопэнерго являются:

- Государственное управление топливно-энергетическим комплексом;

- Обеспечение реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;

- Обеспечение энергетической безопасности государства;

- Разработка предложений по совершенствованию экономических рычагов стимулирования развития топливно-энергетического комплекса;

- Участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов.

Минтопэнерго соответствии с возложенными на него задачами:

1) разрабатывает кратко-, средне-и долгосрочные прогнозы экономического и социального развития топливно-энергетического комплекса;

2) разрабатывает концепцию и целевые программы перспективного развития топливно-энергетического комплекса;

3) участвует в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины, Государственного бюджета Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины, общегосударственных, отраслевых и местных программ в сфере альтернативных источников энергии и видов топлива;

4) контролирует целевое, экономное и эффективное использование выделенных предприятиям топливно-энергетического комплекса бюджетных средств;

5) разрабатывает предложения по совершенствованию механизма ценообразования в топливно-энергетическом комплексе;

6) принимает меры, направленные на совершенствование внешнеэкономической деятельности предприятий, учреждений и организаций топливно-энергетического комплекса, защита украинских товаропроизводителей на внешнем рынке и развитие внутреннего рынка;

7) в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения относительно заключения и денонсации таких договоров, заключает международные договоры отраслевого характера;

Минтопэнерго при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также с соответствующими органами других государств.

Минтопэнерго возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождается от должности Верховной Радой Украины по представлению Премьер-министра Украины.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Минтопэнерго, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра и других руководящих работников Министерства.

В случае необходимости в состав коллегии Минтопэнерго могут входить в установленном порядке другие лица. Членов коллегии утверждает и освобождает Министр. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Минтопэнерго. В составе Минтопэнерго Кабинетом Министров Украины могут быть образованы правительственные органы государственного управления (департаменты, службы, инспекции).

Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений относительно главных направлений деятельности Минтопэнерго, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве может образовываться научно-технический совет, другие совещательные и консультативные органы. Состав этих органов и положения о них утверждает Министр.

Минтопэнерго является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.