4. Рента в структуре национального дохода России.

Немаловажной причиной завышенной рентабельности российского бизнеса является попадание в доход многих предпринимателей существенной доли рентного дохода – из-за несовершенства сложившегося механизма рентного налогообложения. Удельный вес ренты в национальном доходе России объективно очень велик¹⁷ – из-за общепризнанного богатства страны в части природных ресурсов: в мировых запасах нефти он составляет 17%, газа – 30%, сельскохозяйственных земель – 10%, лесных ресурсов – 23%¹⁸. Причем столь впечатляющие цифры не могут считаться окончательными, поскольку в будущем на территории Российской Федерации наверняка будут обнаружены новые месторождения, как это случилось, например, в 1926 г., когда на Колыме открыли целую горную страну, и на карте пришлось замазывать коричневой краской участок, бывший ранее зеленым. Беспрецедентное богатство российских недр выражается в том, что удельный вес рентных доходов в структуре ВВП варьировался в 1997–2002 гг. (в зависимости от динамики мировых цен на топливо и сырье) от 20 до 50%¹⁹. Причем одна, сегодня явно меньшая, часть рен­ты,­ которую можно называть природной, образуется из-за различий между внутренней ценой, например нефти и газа, и суммой фактических затрат на их добычу и транспортировку и прибыли. Другая же, большая, доля рентного дохода (который оправданно называть экспортным) получается вследствие сохраняющегося отличия между внешними и внутрироссийскими ценами­ на эти виды топлива. В 2007 г. внутрироссийская цена 1000 куб. м. природного газа для потребителей была равна 1856 руб., а средняя цена газа, экспортируемого нашей страной, составляла 5744,7 руб.²⁰

При формировании механизма государственного регулирования отечественной экономики до сих пор недостаточно учитывается тот факт, что «доходы, поступающие из сырьевого сектора, делятся на две принципиально разные категории: а) обычные доходы от предпринимательской деятельности по добыче полезных ископаемых; б) природную ренту (как дополнительный доход от использования ограниченных природных ресурсов)»²¹. Чем, как не сохранением в собственности частных акционеров ОАО «Газпром» чудовищной доли рентных доходов, можно объяснить комбинацию его всего лишь 50 места в мире в списке Forbes по валовой выручке и лидирующего места – по полученной прибыли в кризисном 2009 г.? Как отмечает С.Ю. Глазьев, алгоритм распределения­ национального дохода, сложившийся в 1990-е гг., построен «в инте­ре­сах олигархических кланов узкого круга лиц, преуспевших в рас­хище­­нии государственного имущества и государственной казны, в незаконном вывозе капитала за рубеж»²². Причем их огромные рентные сверхдоходы, которые являются избы­тком над средней прибылью и подлежат изъятию в бюджет­ по причине сохранения государственной собственности на природные богатства и отсутствия связи этих сверхдоходов с собственными трудо­выми усилиями и капиталовложениями недропользователей, в нашей стране в немалой степени направляются на выплату дивидендов ведущим акционерам. Например, ОАО «Сибнефть» только за 2001 г. – первую половину 2003 г. выплатило дивидендов в размере 2,85 млрд дол., а так как 90% акций этой компании принадлежали Р.А. Абрамовичу, то такие доходы, конечно же, позволяли ему всерьез заниматься футбольным бизнесом, обустраивать Чукотку и покупать персональные «Боин­ги» для путешествий по миру. Сырьевая рента, отмечал С. Губанов, присваивалась «иностранным и компрадорским, олигархическим капиталом, тогда как на долю государственного бюджета приходились крохи (5–7%), а на государство записывались внешние долги, набранные классом компрадоров»²³. Наличие у российских недропользователей по сей день немалого запаса финансовой устойчивости (связанного прежде всего с незаконным присвоением ренты) косвенно подтверждает тот факт, что когда в разгар глобального кризиса 2008 г. мировые цены на нефть скатились с 150 до 40 дол. за баррель, в состоянии банкротства не оказалось ни одной нефтяной компании. Это свидетельствует о том, что, несмотря на развернувшуюся в ХХI в. масштабную «откачку» рентных доходов российских недропользователей в государственный бюджет (через повышение экспортных пошлин на вывозимые энергоносители, ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), акцизов на газ) резервы пополнения бюджета, а значит, и оптимизации структуры национального дохода в нашей стране еще далеко не исчерпаны.