27. Виды и система цен в апк. Особенности формирования закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

На внешнем и внутреннем рынках сложилось множество цен на продукцию и услуги отечественного АПК. Высшим их уровнем должны служить цены мирового рынка, которые призваны возмещать затраты на производство, заготовку и транспортировку продукции зарубежным покупателям (включая таможенно-тарифные налоги и сборы) с прибавлением минимально необходимой прибыли на всех этапах продвижения экспортируемых товаров. Такие цены формируются под влиянием спроса и предложения и регулируются монополистическими объединениями стран-экспортеров и импортеров.

На отечественном рынке высшим уровнем должны служить розничные цены, возмещающие производителям продукции издержки производства и прибыль, заготовителям и торговым предприятиям – торгово-заготовительные издержки и прибыль. Однако на практике розничные цены на отдельные социально значимые продукты первой необходимости могут устанавливаться государством на уровне ниже закупочных, и разница возмещается за счет средств республиканского и местных бюджетов, специальных централизованных фондов. Розничные цены устанавливаются на продукты, реализуемые в государственной розничной сети и комиссионной торговле потребкооперации.

Наиболее распространенными в АПК являются государственные закупочные цены, по которым заготовители и перерабатывающие предприятия закупают сельскохозяйственную продукцию у СПК, фермеров и населения в счет госзаказа и помимо него. Указанные цены утверждаются республиканскими и местными ценообразующими органами в директивном порядке. На уровне республики таким органом является Комитет цен при Министерстве экономики Беларуси, а на уровне областей — облисполкомы.

На общереспубликанском уровне утверждаются и корректируются по представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси закупочные цены на зерно, молоко, скот и птицу в живой массе, фабричную сахарную свеклу и льнопродукцию, а на областном уровне — на продукцию локального производства и потребления: картофель, овощи, плоды и ягоды. Закупочные цены на отдельные социально значимые продукты массового потребления подвергаются централизованным ограничениям (ряд мясо-молочных продуктов и хлебокондитерских изделий). Государственные закупочные цены призваны возмещать издержки производства и минимально необходимую прибыль каждому нормально работающему субъекту хозяйствования.

Наряду с закупочными широко распространены свободные договорные цены на продукцию предприятий АПК, реализуемую ими сверх госзаказа. Их разновидностью являются межхозяйственные расчетные цены, устанавливаемые в межхозяйственных производственных объединениях на сырье и полуфабрикаты, реализуемые хозяйствами-участниками головным предприятиям в порядке кооперированных поставок. В основе таких цен лежит нормативная себестоимость полуфабрикатов (молодняка для доращивания и откорма) с прибавлением планируемой прибыли головного (межхозяйственного) предприятия в соответствии с трудо- и фондоемкостью продукции по кооперирующимся хозяйствам. Применяются также и договорные цены по случайным сделкам хозяйствующих субъектов, цены внутридеревенского оборота сельскохозяйственной продукции и тарифы на услуги работникам предприятий АПК.

По мере развития рыночных отношений предприятий АПК все большее распространение получают свободные цены крестьянского рынка, где хозяйствующие субъекты (коллективные и частные) реализуют излишки сырья и продовольствия с учетом спроса и предложения. Верхним уровнем таких цен являются розничные цены государственной и комиссионной торговли, иначе покупатель станет приобретать аналогичный товар у торговых предприятий.

Специфические особенности имеет формирование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Цены на продукцию растениеводства в полной мере должны учитывать различия в плодородии земли в разных природно-климатических зонах страны. Эти различия улавливаются с помощью дифференциальной ренты, регулирующей величину закупочных цен на отдельные сельскохозяйственные продукты. От их уровня прямо зависит выгодность производства данной продукции, а значит, направление специализации зоны и района, их вклад в удовлетворение потребностей страны.

Особенно велика роль правильно установленных закупочных цен при отсутствии государственных планов закупки сельскохозяйственной продукции, обязательных для выполнения. Цены в этих случаях являются главным регулятором объемов и структуры сельскохозяйственного производства. Об этом свидетельствует, например, практика Венгрии и ряда других социалистических стран.Сложность управления экономическими методами связана с тем, что цену на один продукт нельзя устанавливать автономно, независимо от цен на другие продукты. Ведь многие из них взаимозаменяемы. К тому же одни виды продукции используются для изготовления других и соответственно входят в состав производственных затрат при их создании. Взаимозаменяемыми являются и ресурсы. Кроме того, с помощью одного и того же ресурса могут производиться разные продукты. Все это требует системного подхода при определении цен.В системе цен определяющими с точки зрения интересов населения, каждого человека являются розничные цены, от которых во многом зависят реальные доходы населения. Уровень розничных цен опирается на оптовые и закупочные цены. В ряде стран в цену многих потребительских товаров включается налог с оборота, величина которого твердо фиксирована и поступает в госбюджет. В структуре розничных цен по отдельным товарам заметное место может занимать косвенный налог — акциз. В розничную цену входит также торговая скидка (надбавка), возмещающая затраты торговли по хранению и продаже этих товаров.Система розничных цен носит многоуровневый характер. Все виды цен должны составлять, таким образом, взаимоувязанную систему, нацеленную на обеспечение оптимальной пропорциональности и равновесия, в народном хозяйстве, на достижение высшей цели социалистического производства.