14. Предпринимательство гражданина: условия, порядок, способы осуществления. Банкротство индивидуального предпринимателя.

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, получив статус индивидуального предпринимателя, или через участие в коммерческой организации. Закон не запрещает гражданину работать в качестве наемного работника и одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность, однако на договорной основе может быть установлено ограничение на участие или работу гражданина применительно к конкурирующим субъектам предпринимательства в целях исключения конфликта интересов.

Право на занятие предпринимательством, обусловленное экономической свободой, включает в себя несколько элементов, охватывающих свободу выбора сферы, вида и формы предпринимательской деятельности. При создании коммерческой организации гражданин вправе самостоятельно или совместно с иными гражданами и юридическими лицами выбрать ту организационно-правовую форму организации из указанных в законе, которая наилучшим образом подходит для ведения определенного вида предпринимательской деятельности и достижения целей учредителей.

Условия для начала предпринимательской деятельности: наличие у гражданина или коммерческой организации гражданской правосубъектности, государственная регистрация субъектов предпринимательства и получение специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности. За незаконное предпринимательство гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 171 УК РФ).

Наличие правоспособности (возможность иметь гражданские права и нести обязанности), дееспособности (способность своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности).

Государственная регистрация. Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина (ст. 23 и 51 Гражданского кодекса РФ). Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба.

Статус индивидуального предпринимателя, коммерческой организации подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации и записью в реестре.

Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью, не указанной в свидетельстве о регистрации, или не зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что не является предпринимателем. В этом случае суд может применить к таким сделкам нормы гражданского права, касающиеся предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ).

Некоторые виды деятельности, перечень которых должен содержаться только в законе, могут осуществляться предпринимателями исключительно на основании специального разрешения (лицензии). Лицензия представляет собой разрешение (право) на осуществление предпринимателем определенного вида деятельности на указанных в ней условиях.

Законодательную основу признания индивидуального предпринимателя банкротом составляет федеральный закон «О банкротстве». Именно в этом нормативно-правовом акте указано, что банкротом признается тот ИП, который не в состоянии удовлетворить все требования кредиторов к нему, а также исполнить свои обязанности по перечислению платежей в бюджет и во внебюджетные фонды. При этом необходимо учитывать, что существуют определенные особенности банкротства индивидуального предпринимателя, которые отличают эту процедуру от признания несостоятельности юридического лица. Такие особенности проявляются, прежде всего, в признаках банкротства.

Основные признаки банкротства ИП:

Отсутствие возможности исполнения финансовых обязательств, в том числе и по уплате обязательных взносов и платежей в течение 3-х месяцев с даты, когда ИП должен был исполнить их.

Размер финансовых обязательств превосходит стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

Совокупный размер неудовлетворенных требований к ИП должен быть более десяти тысяч рублей.

Наличие всех указанных признаков носит обязательный характер для начала процедуры банкротства индивидуального предпринимателя, которая осуществляется исключительно в судебном порядке. Для чего в арбитражный суд по месту регистрации индивидуального предпринимателя подается соответствующее заявление.

Кто может инициировать банкротство ИП?

Процедура банкротства ИП может быть инициирована любой заинтересованной стороной, которая заинтересована в погашении задолженности, а также самим предпринимателем.

Согласно законодательству правом обращением в суд наделены:

индивидуальный предприниматель;

кредиторы индивидуального предпринимателя, в том числе и по займам, не связанным с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности;

представители государственных органов, а также органов исполнительной и местной власти.

Данный круг лиц, призван защитить права, как кредиторов и органов власти, так и самого предпринимателя в процессе возмещения образовавшейся задолженности.

Что включает в себя процедура банкротства?

Арбитражный суд, куда подано заявление о банкротстве, проводит изучение всех обстоятельств возникновения оснований для такого признания, после чего назначает в отношении ИП одну из процедур, которые предусматривает закон о банкротстве для ИП: мировое соглашение и конкурсное производство.

Отметим, что данные процедуры предусмотрены ст. 207, указанного закона, однако, в дальнейшем законодатель позволяет использовать в отношении предпринимателя и иные процедуры, которые применяются при банкротстве юридических лиц: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление. Две последних применимы только в отношении крестьянско-фермерских хозяйств.

Особенности банкротства ИП предусматривают возможность предпринимателя вместе с исковым заявлением представить суду план погашения задолженности. Данный документ должен предусматривать график погашения задолженности в отношении каждого кредитора или иного получателя денежных средств с разбивкой по датам и суммам, также в этом плане должна быть указана ежемесячная сумма, которую предприниматель оставляет на собственное проживание и содержание иждивенцев. При наличии обстоятельств, подтверждающих реальность исполнения предпринимателем данного плана суд вправе приостановить процедуру банкротства на срок до трех месяцев, а при исполнении всех обязательств производство по делу о банкротстве прекращается.

Результаты завершения процедуры банкротства

В случае, если назначенная судом процедура банкротства индивидуального предпринимателя не принесла положительных результатов и финансовые обязательства не были исполнены, то суд признает его банкротом и объявляет конкурсное производство в отношении имущества предпринимателя. Выручка от реализации направляется на погашение задолженности в следующем порядке:

алиментные обязательства, а также возмещение вреда жизни или здоровью;

выплаты, вытекающие из трудовых правоотношений, в том числе по контрактам и авторским договорам;

требования иных кредиторов.

Последствия банкротства

Банкротство ИП с момента вынесения судом решения о нем, лишает гражданина статуса индивидуального предпринимателя, с аннулированием всех выданных ему лицензий, разрешений и допусков. Кроме того, в течение одного года с момента вынесения решения о банкротстве гражданин не имеет права регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, банкротство ИП с долгами особенно позволяет преодолеть множество трудностей финансового плана, которые могут возникнуть при осуществлении предпринимательской деятельности. Но в то же время, эта процедура весьма длительная и часто затратная, кроме того её негативное влияние на репутацию гражданина очевидна. Поэтому стоит лишний раз уточнить у специалистов вопрос, как оформить банкротство ИП в конкретной ситуации, чем принимать необдуманное решение и обращаться в Арбитражный суд.