Вопрос 28.

Петр 1 начал подготовку к войне сразу же после возвращения из Великого посольства. В 1699 г. был создан Северный союз, в который вошли: Россия, Речь Посполитая, Дания и Саксония.

Северная война 1700-1721 гг. началась на следующий день после заключения мирного договора с Османской империей. 19 августа 1700 г. Петр двинул свои войска к Нарве. Но, битва обернулась полным поражением 35-тысячного войска русского царя, которое 30 сентября было атаковано Карлом 12 только с 8, 5 тыс. солдат. Отступление всей армии тогда прикрывали Преображенский и Семеновский полки. Решив, что Россия более не опасна, Карл 12 направил свои силы против Августа 2 и увел войско в Ливонию. Вот дальнейшие события Северной войны кратко.

Петр 1, сделав соответствующие выводы, приступил к реорганизации армии по европейскому образцу. Уже осенью 1702 г. была взята крепость Нотебург, затем Ниеншанц (недалеко от этого укрепления была заложена в 1703 г. Петропавловская крепость), а осенью 1704 г. войско Петра 1 захватило Нарву и Дерпт (Тарту). Россия получила выход к Балтике.

После этих событий Петр 1 предложил Карлу 12 заключить мир, но его предложение было отвергнуто. Великая Северная война продолжилась. Карл 12 начал поход на Россию в 1706 г. Он смог захватить Минск и Могилев, получил поддержку гетмана Малороссии Мазепы. Однако, продолжив продвижение на юг, армия лишилась и обоза с боевыми припасами и подкрепления, поскольку корпус Левенгаупта, шедший на соединение с Карлом, был разбит армией под командованием Меньшикова 28 сентября 1708 г.

Армия Карла 12 потерпела сокрушительное поражение 27 июня 1709 г. в Полтавской битве. Правитель Швеции, а так же гетман Мазепа, были вынуждены бежать в турецкие земли, после чего в войну вступила Османская империя, к 1711 г. вернувшая себе Азов. В 1713 г. Швеция полностью утратила все свои владения в Европе. Созданный Петром Великим балтийский флот одержал свою первую победу в 1714 г. в сражении при мысе Гангут. Но единодушия среди стран – участниц Северного союза не было. Война, требовавшая напряжения всех сил страны, затягивалась.

Русские постепенно вытесняли Карла с территории Финляндии. Почувствовав серьезную угрозу, Правитель Швеции в 1718 г. начал мирные переговоры, которые закончились неудачей и привели к активизации действий русской армии. В период с 1719 по 1720 гг. военные десанты высаживались уже на шведские земли. Мирный договор был заключен в Ништадте 30 августа 1721 г. Россия, возводящая Финляндию Швеции, получила: Ингрию, Эстляндию, Карелию, Лифляндию.

Российский сенат по случаю победы преподнес Петру 1 титул императора, а страна стала именоваться империей. Северная война при Петре 1 позволила России укрепить свой статус мировой державы, а так же, получить крупнейший город-порт Санкт-Петербург (был заложен в 1703 г.).

Вопрос 29.

Областная реформа

В 1708—1715 годах была проведена областная реформа с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами. В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти: Московскую, Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Киевскую, Смоленскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую. Московская губерния давала более трети поступлений в казну, за ней шла Казанская губерния.

Губернаторы также ведали расположенными на территории губернии войсками. В 1710 году появились новые административные единицы — доли, объединявшие 5536 дворов. Первая областная реформа не решила поставленных задач, а лишь значительно увеличила число государственных служащих и затраты на их содержание.

В 1719—1720 годах была проведена вторая областная реформа, ликвидировавшая доли. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами, назначаемыми Камер-коллегией. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.

В результате реформ государственного управления закончилось оформление абсолютной монархии, а также бюрократической системы, на которую опирался император.

Церковная реформа

Одним из преобразований Петра I была осуществлённая им реформа церковного управления, направленная на ликвидацию автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской иерархии Императору. В 1700 году, после смерти патриарха Адриана, Пётр I вместо созыва собора для выборов нового патриарха временно поставил во главе духовенства митрополита Рязанского Стефана Яворского, получившего новый титул Блюстителя патриаршего престола или «Экзарха».

Для управления имуществом патриаршего и архирейских домов, а также монастырей, в том числе и принадлежащими им крестьянами (примерно 795 тыс.) был восстановлен Монастырский приказ во главе с И. А. Мусиным-Пушкиным, который вновь стал ведать судом над монастырскими крестьянами и контролировать доходы от церковно-монастырских землевладений.

В 1701 вышла серия указов для реформирования управления церковно-монастырскими владениями и устройства монашеского быта. Наиболее важными были указы 24 и 31 января 1701 г.

В 1721 году Пётр утвердил Духовный регламент, составление которого было поручено псковскому епископу, приближённому царя малороссу Феофану Прокоповичу. В результате произошла коренная реформа церкви, ликвидировавшая автономию духовенства и полностью подчинившая его государству.

В России было упразднено патриаршество и учреждена Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший Синод, который был признан восточными патриархами равночестным патриарху. Все члены Синода назначались Императором и приносили ему верноподданическую присягу при вступлении в должность.

Военное время стимулировало изъятие ценностей из монастырских хранилищ. Пётр не пошёл на полную секуляризацию церковно-монастырских владений, которая была осуществлена значительно позже, в начале царствования Екатерины II.

Итоги правления Петра 1 были настолько значительными, величественными, что многие историки вполне обосновано делят русскую историю на эпоху допетровскую и послепетровскую. Отношение к этому императору стало одновременно и камнем преткновения и яблоком раздора для исследователей. Оно разделило ученых на два лагеря: одобряющих преобразования Петра 1 и осуждающих их.

Так, первые считают, что внешняя и внутренняя политика Петра Первого послужила мощным толчком для прогресса страны. Вторые же, наоборот, уверены, что своими действиями император только закрепил крепостничество и феодализм, а насильственная ломка устоявшихся традиций и образа жизни повлекла за собой остальные потрясения, случившиеся во время его правления.

Как бы там ни было, внутренняя политика Петра 1 коснулась практически всех сфер жизни общества.

Одно из главных преобразований императора – изменение государственного устройства управления страной. Еще в 1708 году страну разделили на восемь больших губерний, чтобы укрепить власть на местах. Губернии делились на провинции, а провинции, в свою очередь, - на уезды.

После Полтавской битвы он полностью реформировал органы власти (и местной, и центральной). В 1711 году Сенат заменил Боярскую Думу. Девять избираемых Петром сановников давали присягу, им же и написанную, и управляли финансами государства, создавали новые законы. А в 1722 году Петр 1 назначил еще и генерального прокурора.

В период с 1718 года по 1721 год 10 коллегий заменили 50 приказов. Каждая коллегия занималась конкретной отраслью. Делами духовными, например, заведовал Синод, созданный в 1721 году.

А провозглашение в 1721 году Петра 1 императором окончательно укрепило его власть как неограниченного, самодержавного монарха.

Внутренняя политика Петра 1 привела и к социальным преобразованиям. Согласно указу о единонаследии, изданному в 1714 году, дворянское поместье и боярская вотчина считались одним и тем же. Он объединил два сословия в одно, представители которого стали называться дворянами. Этот же указ обязывал предавать поместье одному из сыновей в наследство. Также дворянам предписывалось служить на флоте, в армии или в органах государственной власти.

В 1722 году был издан Табель о рангах, который разделил службу на придворную, военную и гражданскую. Рангов было четырнадцать, и подняться выше можно было, только пройдя очередную ступень.

Все население, кроме представителей духовенства и дворянства, платило налог государству, так называемую «подушную подать» (отдельно за каждую особь мужского пола, причем возраст и работоспособность не брались во внимание). Платили налог и городские ремесленники, которые, к тому же, обязаны были записываться в цехи. Также с 1724 года без письменного разрешения помещика крестьянин не мог уйти на заработки в другую местность. И в то же время по стране были подобраны все нищие, больные, увечные и отправлены в монастыри или богадельни.

Таким образом, постепенно сложилось новое построение общества, основанное на сословном принципе и управляемое со стороны государства законодательством.

Внутренняя политика Петра 1 почти не затронула сельское хозяйство. Не прекращалось освоение новых земель, разведение новых пород домашнего скота, выращивание новых сортов культурных растений. Крестьянские повинности устанавливались не законом, а самими помещиками, поэтому крепостные часто находились под сильнейшим гнетом.

Внутренняя политика Петра 1 не всегда приводила к положительным преобразованиям. Связано это было, прежде всего, с отсутствием специального плана проведения разных реформ. Часто происходило и так, что созданные предписания со временем не оправдывались и упразднялись, а вместо них создавались и тут же вводились новые.