ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Специализация «Гражданско-правовая»
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему:
Предоставление специализированных жилых помещений и особенности пользования ими
Автор работы: |
Студент группы ____________ |
Лазарева Ирина Анатольевна |
Подпись_____________________ |
Руководитель работы: |
доцент |
Полотникова Елена Сергеевна |
Подпись____________________ |
Заведующий кафедрой ГПиП: |
докт. юрид. наук, доцент |
Щукина Татьяна Владимировна |
Подпись_____________________ |
Липецк – 2013 Содержание
Введение 3 |
Глава 1 Содержание жилищного фонда, его классификация и правила пользования специализированного жилого помещения 6 |
1.1 Понятие жилищного фонда, его классификация 6 |
1.2 Понятие специализированного жилищного фонда и виды специализированных жилых помещений 15 |
1.3 Правила пользования специализированного жилого помещения 23 |
Глава 2 Содержание правового режима специализированных жилых помещений 33 |
2.1 Основания предоставления специализированных жилых помещений и договор найма специализированного жилого помещения 33 |
2.2 Порядок заключения, прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения 41 |
2.3 Практика обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями 49 |
Заключение 59 |
Библиографический список 61 |
Приложение А 67
Введение
На сегодняшний день жилищный вопрос является одним из самых важных, т.к. затрагивает интересы, как отдельных граждан, так и всего государства в целом. В подтверждение существующему вопросу выступают следующие причины: большие очереди при получении служебного жилого помещения, медленное его строительство, а также нереализация задач, которые предусмотрены жилищной реформой и ряд других.
Данная работа посвящена жилищному фонду (понятие, виды, классификация), а также порядку и правилам предоставления специализированного жилого помещения в пользование граждан.
Объектом данной работы выступают отношения в сфере обеспечения специализированными жилыми помещениями.
В качестве предмета работы представлено предоставление специализированного жилого помещения.
Целью работы служит изучение содержания предоставление специализированных жилых помещений и особенности пользования ими, а также непосредственно рассмотрение закрепленных прав, обязанностей и ответственности по договору найма специализированного жилого помещения; системы правил пользования специализированным жилым помещением, а также системы правового воздействия, состоящая в специфике приемов регулирования и его механизма.
Исходя из цели, перед написанием дипломной работы ставятся следующие задачи:
1. Раскрыть содержание жилищного фонда, его классификацию;
2. Ознакомиться с понятием специализированного жилого помещения, рассмотреть правила пользования им;
3. Проанализировать порядок предоставления специализированных жилых помещений;
4. Рассмотреть порядок заключения, прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения;
5. Проанализировать практику обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями.
Основными путями решения поставленных задач при изучении данной темы является сопоставление нормативно-правовых актов, изучение судебной и профессиональной практики, а также изучение анализа статистических данных.
Для решения этих задач используются следующие методы познания: общенаучные (диалектико-материалистический метод, анализ и синтез) и специальные познавательные методы (метод сравнительного правоведения, формально-логический, исторический, системно-структурный, метод юридического моделирования).
В данной работе я ознакомилась с понятием жилищного фонда, которое было предложено, например, Ю.К. Толстым и др. учёными; рассмотрела классификацию жилищных фондов (П.И. Седугин, П.В. Крашенинников и др.); изучила понятия специализированных жилых помещений и их виды, а также правила их предоставления и пользования. В своей работе я использовала труды следующих учёных: В.Ф. Яковлева, О.Н. Садикова, В.П. МозолинаА.П. Сергеева, Ю.К. Толстого и др.
Положения, выносимые на защиту:
Конкретизировать понятие «жилищный фонд».
Дать понятие «специализированному жилищному фонду».
Определить правила предоставления жилого помещения и особенности пользования им.
Закрепить конкретные критерии предоставления специализированного жилого помещения (сроки, обстоятельства и нормы предоставления).
Критерий теоретической значимости характеризуют ценностную сторону результата, показывает влияние результатов исследования на существующие концепции, подходы, идеи, теоретические представления в области предоставления специализированных жилых помещений и особенностей пользования ими, определяет вклад в развитие данной сферы, ценностную сторону результатов исследования. В отличии от критерия актуальности он характеризует готовый продукт исследования, менее зависит от времени и может не совпадать с актуальностью.
Практическая значимость исследований жилищного законодательства и разработок зависит от следующих показателей: число и состав пользователей, заинтересованных в результатах исследования, масштаб использования результатов, социально-экономический эффект, готовность результатов исследования к использованию Данная работа включает в себя введение, две главы, шесть параграфов, заключение, библиографический список и приложения.