1.7. Уточнение миссии и цели организации

Мы ограниченны, но мы можем расширить свои границы...

Стивен Кови

Сегодня руководители предприятий все больше задумываются о формулировании миссии и разработке структуры целей пред­приятия. Понимание и проработка фундаментальных предпосылок для определения миссии и стратегических целей предприятия под­водит также и к вопросу об основном смысле существования пред­приятия, формулирование миссии предприятия в значительной степени оказывает влияние на его дальнейшую деятельность. Фор­мирование миссии позволяет определить, для чего существует кон­кретная организация, причем данное определение не изменяется обычно на протяжении всего цикла жизнедеятельности организа­ции. Выработка новой миссии обычно приводит к созданию ново­го предприятия. Причины существования и смысл развития пред­приятия выражаются в его миссии¹.

Миссия отражает смысл существования предприятия, без описа­ния миссии трудно понять основные принципы, заложенные руко­водством предприятия в свою деятельность. Принципы пронизыва­ют всю организацию и вольно или невольно отражаются на всех, начиная от руководства и заканчивая вспомогательным персоналом. Под принципами здесь понимается все: стиль управления, методы конкурентной борьбы, методы работы с клиентами на рынке, от­ношение к социуму и т. д. Авантюризм, например, также может быть взят за основу деятельности, но, как показывает практика, в долго­срочной перспективе авантюристы все же проигрывают.

При уточнении миссии также необходимо указывать, к удовлет­ворению каких потребностей стремится фирма. В этом случае мис­сия превращается в стратегический ориентир или направление деятельности. Миссия находит свое выражение в стратегических целях, которые транслируются по всем подразделениям. При раз­мытости формулировки миссии может произойти искажение ее смысла — каждый исполнитель будет воспринимать общую цель так, как ему это выгодно. В результате при определении задач под­разделений будут возникать конфликты (наиболее часто встречаю­щийся конфликт — распределение ресурсов по подразделениям).

Миссия — это скорее декларация взглядов и отношений, не­жели сухое утверждение о конкретных деталях деятельности орга­низации. Формулировка миссии не должна ущемлять управленче­ское творчество и позволять развивать деятельность в нескольких направлениях. Кроме того, в миссии должны быть учтены интере­сы разных заинтересованных сторон. С другой стороны, миссия не должна быть слишком общей, иначе она будет похожа на мыльный пузырь, а не на инструмент управления.

Критерии для оценки формулировки миссии

После того как участники процесса составления миссии придут к согласию относительно предварительного варианта формулировки, необходимо ее проанализировать, опираясь на следующие критерии:

1. Удовлетворение важных потребностей внешней среды — миссия должна четко определять, что организация удовлетворяет важные потребности общества.

2. Выполнимость — миссия является выполнимой в рамках име­ющегося или ожидаемого объема знаний, навыков и ресурсов ор­ганизации.

3. Побудительный мотив — миссия служит для членов и сотруд­ников организации побудительным мотивом. Сотрудники разделя­ют общие ценности и принципы.

4. Руководство к действию — заявление о миссии является по­лезным руководством для работы организации в настоящее время и в будущем.

5. Узнаваемость миссии — миссия организации должна отличать ее от миссий других фирм, работающих в этой сфере.

Само существование организации предполагает, что у нее есть миссия и цели. Важно, чтобы миссию компании понимали и при­нимали большинство сотрудников компании, чтобы цели и инте­ресы отдельных людей, участвующих в деятельности компании, были подчинены целям компании как целого.

Цели определяют, какие результаты и когда должны быть до­стигнуты, однако практически ничего не говорят о том, как имен­но будут получены планируемые результаты. Перед любой органи­зацией стоит множество разнообразных целей, упорядоченных в определенную иерархию. Вершину пирамиды венчает главная цель, при достижении которой компания получает желанную награду. Она достигается путем решения общих организационных задач, определяющих характер предприятия и основные направления его развития. Второй уровень пирамиды — система относительно крат­косрочных целей, очерчивающих планы деятельности отдельных подразделений организации и их внутренних структур. И наконец, третий уровень — основные оперативные действия внутри каждого подразделения. Главные цели, то есть те, которые оказывают воз­действие на направление развития и жизнеспособность структуры в целом, называют стратегическими целями.

Выбор цели организации является одним из наиболее ответственных моментов в процессе выработки и принятия стратегических решений.

В соответствии с выбранной целью формируется стратегия раз­вития организации, разрабатываются прогнозы и планы действий, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых дей­ствий. Иными словами, цель является тем самым стержнем, вокруг которого формируется управленческая деятельность.

Существуют различные определения понятия цели. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся:

1. Цель — идеальный образ компромисса желаемого, возмож­ного и необходимого состояния управляемой системы.

2. Цель указывает общее «направление», в котором мы должны двигаться для достижения лучшего результата.

3. Цель определяет желаемое состояние объекта.

4. Цель описывает желаемый результат деятельности.

5. Цель — это конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотела бы добиться группа, работая вместе.

6. Цель любого исследования заключается в том, чтобы выяснить, что ожидает получить в результате его проведения руководитель.

7. Цель — это состояние объекта управления, к достижению ко­торого стремится организация.

Непосредственное влияние на выбор целей оказывает стратегия развития организации. Результатом такой стратегии становится определение приоритетов, которых придерживается организация при выработке целей, определяющих желаемое состояние, к кото­рому она и стремится.

Приоритеты позволяют выявить основные направления деятель­ности организации, которые она считает наиболее важными и ко­торые стремится реализовать в первую очередь. Определению приоритетов предшествует обычно работа по определению перечня наиболее важных направлений деятельности организации. Решаю­щую роль в их формировании играет высший менеджмент органи­зации. В зависимости от внешних факторов и внутренней органи­зационной культуры принимать участие в формировании целей организации и, следовательно, приоритетов могут также ее работ­ники, деловые партнеры, приглашаемые специалисты-эксперты, потенциальные потребители и другие субъекты, которые могут влиять на выработку ее стратегии или которые заинтересованы в эффективной деятельности и процветании организации.

Формирование дерева целей наиболее целесообразно осущест­влять параллельно с формулированием критериев отбора целей.

Одновременный процесс формирования деревьев целей и крите­риев их отбора способствует более точному определению целей, стоящих перед организацией. Дополнительную информацию при формировании целей дает определение способа оценки их достиже­ния. После того как сформированы цели, стоящие перед организа­цией, и критерии, позволяющие оценить степень их достижения, необходимо определить задачи. Решение задач позволит организа­ции реализовать поставленные цели. Задачи в виде конкретных за­даний ставятся перед непосредственными исполнителями. При этом задание должно быть ясно и четко сформулировано, чтобы, с одной стороны, у исполнителя была полная ясность, как задание должно выполняться, а с другой стороны, чтобы была возможность прокон­тролировать ход и результаты выполнения этого задания.

Особую роль как при определении целей, стоящих перед орга­низацией, так и при определении задач и заданий по реализации поставленных целей играет ресурсное обеспечение. Проблема ра­ционального распределения ресурсов является одной из основных проблем планирования деятельности современной организации.

Часто ресурсы бывают ограниченны. При этом, в зависимости от конкретной ситуации, различные виды ресурсов могут быть узким местом. Так, если одни цели влекут большие материальные затраты, то приходится ограничиваться другими целями и средствами их до­стижения, которые укладываются в бюджет организации.

Одним из основных умений современного менеджера является умение рационально распределить и воспользоваться имеющимися в распоряжении организации ресурсами. Проблема рационального распределения ресурсов является одной из основных проблем пла­нирования деятельности современной организации.

Однако никогда не следует забывать о том, что основной смысл постановки любой цели состоит в ее достижении, которая может быть достигнута только при условии эффективной реализации пла­нов, в соответствии с которыми организация действует.