
- •Артамонов а.Н.
- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Тематический план
- •Программа спецкурса «Административный процесс»
- •Тема 1. Теория административного процесса.
- •Тема 2. Производство по принятию актов управления.
- •Тема 4. Регистрационное производство.
- •Тема 9. Доказательства в деле об административном правонарушении.
- •Тема 10. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Источники и литература
- •Тема 10
- •Вопросы к экзамену
- •Конспекты лекций
- •Тема 1 Теория административного процесса
- •III Концепция трудовиков.
- •IV Судебная концепция.
- •Структура юридического процесса
- •Виды юридических процессов
- •1. Позитивный подход.
- •2. Юрисдикционный подход.
- •Виды административных процессуальных норм
- •Административно-процессуальные отношения
- •Объекты административно-процессуальных правоотношений
- •Подготовка проекта нормативно-правового акта
- •Принятие нормативно-правового акта
- •Обнародование правового акта управления и вступление его в законную силу
- •Постлицензионная стадия
- •Понятие и правовые основания института аккредитации
- •Добровольная аккредитация
- •Обязательная аккредитация
- •Тема 4.
- •Виды государственной регистрации
- •Порядок регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Регистрация граждан по месту пребывания
- •Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
- •Тема 7. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •1. Принцип равенства перед законом ( ст. 1.4 КоАп рф).
- •2. Презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАп рф).
- •3. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением (ст. 1.6 КоАп).
- •5. Принцип открытости рассмотрения дела об административном правонарушении (ст.24.3 КоАп).
- •6. Принцип обеспечения лицу, привлекаемому к административной ответственности, права на защиту.
- •11. Право обжалования процессуальных действий и решений.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Тесты по административному процессу (ч. 1).
- •Тесты по административному процессу (ч. 2).
- •Глоссарий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие № 1. Понятие и сущность административного процесса
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 2. Производство по принятию правовых актов управления
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 3. Лицензионное производство
- •3. Стадии лицензирования. Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 4. Государственная регистрация и регистрационное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 5. Контрольно-надзорное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 6. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 7. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Темы выпускных квалификационных работ по административному процессу
Семинарское занятие № 5. Контрольно-надзорное производство
1. Понятие и принципы контрольно-надзорной деятельности.
2. Стадии контрольно-надзорной деятельности.
3. Система государственных гарантий при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.
Нормативные правовые акты и литература
1.ФЗ от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»// Российская газета. 2001. 11.08. 2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2007 г. № 62 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства» // Российская газета. 2007. 21 февраля.
3.Административная реформа и проблемы государственного управления: Учебно-методическое пособие для курсов повышения квалификации / А.Н. Артамонов, П.Н. Кириченко, Г.В. Макарова. Брянск, 2007. 4.Административное право России: курс лекций/ Под ред. И. Ш. Килясханова. М., 2003.
5.Борисов А. Комментарий к Федеральному закону « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»// Право и экономика. 2004. №7,8 и след.
6.Беляев В. П. Контроль и надзор как средства реализации правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. №4
7.Контролирующие органы и организации России / Под ред. А. П. Гуляева. М., 2000.
8. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1.
Семинарское занятие № 6. Участники производства по делам об административных правонарушениях
1. Субъекты административной юрисдикции: понятие, виды, особенности правового статуса.
2. Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях:
а) лицо, в отношении которого ведется производство по делу;
б) потерпевший;
в) законные представители;
г) защитник и представитель;
д) свидетель и понятой;
е) специалист, эксперт, переводчик;
ж) прокурор.
Нормативные правовые акты и литература
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Административное право России: курс лекций / Под ред Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. 3. Астахов Д.В. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности // Современное право. 2003. № 6. 4.Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004
5.Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции. М., 2003. 6. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002.
7.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях/ Под ред. Ю. М. Козлова. М., 2002. 8. Сидорцов Р.В. Некоторые аспекты совершенствования деятельности органов административной юрисдикции субъектов Российской Федерации // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. Ч.2. М., 2005. 9. Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами. М., 2006.