
- •Артамонов а.Н.
- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Тематический план
- •Программа спецкурса «Административный процесс»
- •Тема 1. Теория административного процесса.
- •Тема 2. Производство по принятию актов управления.
- •Тема 4. Регистрационное производство.
- •Тема 9. Доказательства в деле об административном правонарушении.
- •Тема 10. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Источники и литература
- •Тема 10
- •Вопросы к экзамену
- •Конспекты лекций
- •Тема 1 Теория административного процесса
- •III Концепция трудовиков.
- •IV Судебная концепция.
- •Структура юридического процесса
- •Виды юридических процессов
- •1. Позитивный подход.
- •2. Юрисдикционный подход.
- •Виды административных процессуальных норм
- •Административно-процессуальные отношения
- •Объекты административно-процессуальных правоотношений
- •Подготовка проекта нормативно-правового акта
- •Принятие нормативно-правового акта
- •Обнародование правового акта управления и вступление его в законную силу
- •Постлицензионная стадия
- •Понятие и правовые основания института аккредитации
- •Добровольная аккредитация
- •Обязательная аккредитация
- •Тема 4.
- •Виды государственной регистрации
- •Порядок регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Регистрация граждан по месту пребывания
- •Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
- •Тема 7. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •1. Принцип равенства перед законом ( ст. 1.4 КоАп рф).
- •2. Презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАп рф).
- •3. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением (ст. 1.6 КоАп).
- •5. Принцип открытости рассмотрения дела об административном правонарушении (ст.24.3 КоАп).
- •6. Принцип обеспечения лицу, привлекаемому к административной ответственности, права на защиту.
- •11. Право обжалования процессуальных действий и решений.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Тесты по административному процессу (ч. 1).
- •Тесты по административному процессу (ч. 2).
- •Глоссарий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие № 1. Понятие и сущность административного процесса
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 2. Производство по принятию правовых актов управления
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 3. Лицензионное производство
- •3. Стадии лицензирования. Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 4. Государственная регистрация и регистрационное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 5. Контрольно-надзорное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 6. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 7. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Темы выпускных квалификационных работ по административному процессу
Тема 4. Регистрационное производство.
Понятие государственной регистрации, ее функции. Виды государственной регистрации: регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регистрация граждан, регистрация технических средств, регистрация нормативно-правовых актов, регистрация недвижимости, регистрация актов гражданского состояния и др.
Соотношение регистрации и лицензирования. Понятие, особенности, субъекты государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Процесс регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: сроки, документы, основания отказа в регистрации.
Регистрация по месту жительства: основания для регистрации, документы, сроки, основания для отказа в регистрации.
Регистрация граждан по месту временного пребывания: основания для регистрации, документы, сроки, отказ в регистрации.
Тема 5. Контрольно-надзорное производство.
Понятие и отличительные признаки государственного контроля и государственного надзора.
Законодательная база контрольно-надзорной деятельности.
Контрольно-надзорное производство в сфере экономической деятельности: принципы, основания, субъекты, периодичность, документация.
Ограничения при проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Тема 6. Производство по обращениям граждан.
Понятие, основания, виды обращений граждан. Нормативная база производства по обращениям граждан. Административные жалобы: общие и специальные. Требования к содержанию обращений. Регистрация и сроки рассмотрения обращений граждан. Решения по обращениям граждан, их последствия.
Тема 7. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
Задачи производства по делам об административных правонарушениях. Принципы производства. Виды производства. Стадии производства.
Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. Издержки по делам об административных правонарушениях.
Тема 8. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях.
Субъекты административной юрисдикции: понятие, особенности, виды. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Исключительная подведомственность. Феномен «опережающей» подведомственности субъектов административной юрисдикции. Субъекты административной юрисдикции по законодательству об административных правонарушениях Брянской области Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Потерпевший. Законные представители физического и юридического лица. Защитник и представитель. Свидетель. Понятой. Специалист. Эксперт. Переводчик. Прокурор. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении и отводы лиц, участие которых в производстве не допускается.
Тема 9. Доказательства в деле об административном правонарушении.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Доказательства. Виды доказательств. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей. Экспертиза. Вещественные доказательства, документы и показания специальных технических средств. Поручения и запросы по делу об административных правонарушениях, истребование сведений. Оценка доказательств.