- •Артамонов а.Н.
- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Тематический план
- •Программа спецкурса «Административный процесс»
- •Тема 1. Теория административного процесса.
- •Тема 2. Производство по принятию актов управления.
- •Тема 4. Регистрационное производство.
- •Тема 9. Доказательства в деле об административном правонарушении.
- •Тема 10. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Источники и литература
- •Тема 10
- •Вопросы к экзамену
- •Конспекты лекций
- •Тема 1 Теория административного процесса
- •III Концепция трудовиков.
- •IV Судебная концепция.
- •Структура юридического процесса
- •Виды юридических процессов
- •1. Позитивный подход.
- •2. Юрисдикционный подход.
- •Виды административных процессуальных норм
- •Административно-процессуальные отношения
- •Объекты административно-процессуальных правоотношений
- •Подготовка проекта нормативно-правового акта
- •Принятие нормативно-правового акта
- •Обнародование правового акта управления и вступление его в законную силу
- •Постлицензионная стадия
- •Понятие и правовые основания института аккредитации
- •Добровольная аккредитация
- •Обязательная аккредитация
- •Тема 4.
- •Виды государственной регистрации
- •Порядок регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Регистрация граждан по месту пребывания
- •Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства
- •Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
- •Тема 7. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •1. Принцип равенства перед законом ( ст. 1.4 КоАп рф).
- •2. Презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАп рф).
- •3. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением (ст. 1.6 КоАп).
- •5. Принцип открытости рассмотрения дела об административном правонарушении (ст.24.3 КоАп).
- •6. Принцип обеспечения лицу, привлекаемому к административной ответственности, права на защиту.
- •11. Право обжалования процессуальных действий и решений.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Тесты по административному процессу (ч. 1).
- •Тесты по административному процессу (ч. 2).
- •Глоссарий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие № 1. Понятие и сущность административного процесса
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 2. Производство по принятию правовых актов управления
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 3. Лицензионное производство
- •3. Стадии лицензирования. Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 4. Государственная регистрация и регистрационное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 5. Контрольно-надзорное производство
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 6. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Семинарское занятие № 7. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Темы выпускных квалификационных работ по административному процессу
Российская Федерация
Федеральное агентство по образованию
Брянский государственный университет
имени академика И.Г. Петровского
Юридический факультет
Артамонов а.Н.
Административный процесс
Учебно-методический комплекс
Брянск 2007
Составитель: Артамонов Алексей Николаевич, к.ю.н., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин БГУ.
Учебно-методический комплекс по административному процессу предназначен для студентов ОДО, ОЗО юридического факультета БГУ. В учебно-методическом комплексе предусмотрены: тематический план, рабочая программа курса, сам лекционный курс, перечень нормативных правовых актов и научной литературы к каждой теме, вопросы к зачету и экзамену, планы семинарских занятий и задания к ним, тесты, глоссарий, темы выпускных квалификационных работ.
При составлении учебно-методического комплекса использованы некоторые задачи из опубликованных практикумов.
Содержание
1. Пояснительная записка
2. Тематический план
3. Программа курса
4. Источники и литература
5. Вопросы к экзамену
6. Лекционный курс
7. Тренировочные и тестовые задания
8. Глоссарий Планы семинарских занятий
9. Планы семинарских занятий
10. Темы выпускных квалификационных работ Пояснительная записка
Актуальность спецкурса «Административный процесс» обусловлена следующими причинами. Во-первых, Президент РФ В. В. Путин неоднократно подчеркивал, что из всех реформ, проводящихся в настоящее время (судебной, муниципальной, федеративной), первое место принадлежит реформе административной. Одним из важнейших аспектов которой является оптимизация процессуально-процедурных основ деятельности органов и должностных лиц исполнительной власти (принятие правовых актов управления, работа с обращениями граждан).
Во-вторых, ревизия административно-процессуального законодательства призвана снять так называемые «административные барьеры», мешающие развиваться отечественному предпринимательству, упростить и минимизировать отношение власти и бизнеса (регистрация, лицензирование, аккредитация, аттестация).
В-третьих, остается острой проблема защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций от неправомерных действий и решений органов (должностных лиц) исполнительной власти. Формирование института административной юстиции неразрывно связано с совершенствованием правил административного судопроизводства.
Таким образом, введение данного курса актуально не только для студентов государственно-правовой специализации, но и для любых лиц, связанных с экономической или правозащитной деятельностью в РФ.
Цель спецкурса «Административный процесс» - дать студентам государственно-правовой специализации комплекс современных юридических знаний, умения и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в процессе реализации материальных норм административного права.
Основные задачи спецкурса:
дать студентам глубокие и систематизированные знания о сущности административного процесса, его структуре, задачах и принципах;
ознакомить студентов с различными научными школами административного процесса;
обучить студентов практическим навыкам осуществления административно-процессуальной деятельности;
способствовать развитию умений правильно ориентироваться в обширном административно-процессуальном массиве российского законодательства и др.
Курс «Административный процесс» является обязательной дисциплиной государственно-правовой специализации, но имеет тесные межпредметные
связи не только с «Административным правом», но и с дисциплинами иных специализаций, в частности с гражданско-процессуальным правом, арбитражно-процессуальным правом, предпринимательской деятельностью, историей отечественного государства и права.
Спецкурс «Административный процесс» изучается студентами государственно-правовой специализации 5 курса обучения. Он рассчитан на 38 аудиторных часов, из которых 20 часов относится к лекционным занятиям, а 18 часов к семинарским занятиям, по очной форме обучения. Итоговой формой отчетности является экзамен
Студенты заочной формы обучения изучают спецкурс «Административный процесс» в объеме 18 аудиторных часов и 20 часов в качестве самостоятельной работы. Итоговой формой отчетности для них является зачет.