4. Сравнение мса с Правилами аудиторской деятельности в рб (пад)

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» республиканские правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей, а также для аудируемых лиц.

В настоящее время на основе Международных стандартов аудита разработано 38 республиканских правил аудиторской деятельности, содержащих соответствующие требования и принципы проведения аудита.

Республиканские правила аудиторской деятельности максимально приближены к Международным стандартам аудита, при этом ряд республиканских правил включают дополнительные нормы и положения, соответствующие законодательству Республики Беларусь.

В случае отсутствия республиканских правил в какой-либо области аудита в соответствии с действующим законодательством по аудиторской деятельности при разработке правил аудиторской организации можно руководствоваться Международными стандартами аудита, правилами (стандартами) аудиторской деятельности других стран, с учетом особенности проведения аудита и требований законодательства Республики Беларусь.[4]

5. Требования, предъявляемые к правилам аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора-индивидуального предпринимателя

Лица, осуществляющие хозяйственную (предпринимательскую) деятельность должны соблюдать действующее законодательство, в том числе о налогах и предпринимательстве. Надлежащее исполнение прав и обязанностей субъектами хозяйствования (предпринимательства) позволяет обеспечить их права и законные интересы, а также права и законные интересы других лиц. Нарушения в сфере хозяйственной (предпринимательской) деятельности могут допускаться по самым различным причинам. Часто такие нарушения допускаются из-за неправильного применения действующего законодательства. В результате наступают неблагоприятные последствия длялиц,осуществляющих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность. Одним из средств, направленных на предупреждение нарушений в сфере хозяйственной (предпринимательской) деятельности или устранения последствий уже допущенных нарушений является проведение различного рода проверок субъектов хозяйствования (предпринимательства). Вместе с тем, проведение в порядке установленном законодательством проверок субъектов хозяйствования (предпринимательства) позволяет рассчитывать на повышение эффективности их деятельности, а в целом способствует улучшению работы различных отраслей экономики.

Аудиторская деятельность является необходимым элементом целостной системы, созданной в процессе осуществления государством внутренних функций, связанных с управлением экономикой и обеспечивающей потребность в объективной оценке бухгалтерских (финансовых) документов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, с целью определения соответствия совершаемых ими финансово-хозяйственных операций нормам действующего законодательства.

Аудиторский финансовый контроль возник в условиях формирования рыночных отношений. Появление такого вида контроля обусловлено изменением методов регулирования экономики. Создание организаций, банков, других юридических лиц, основанных на негосударственных формах собственности, потребовало решения вопроса о формах и субъектах проведения контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью.

Это объясняется тем, что контроль уполномоченных государственных органов направлен на защиту интересов государства. В то же время и сами хозяйствующие субъекты заинтересованы в достоверности и качественном ведении учета и отчетности их финансово-хозяйственной деятельности, что в конечном итоге отвечает и интересам государства, поскольку саморегулирование экономической деятельности хозяйствующих субъектов посредством института независимого финансового контроля (аудита) необходимо для построения правового государства.[5]

Аудиторскую деятельность следует также рассматривать в качестве

предпринимательской деятельности, на которую распространяется законодательство Республики Беларусь о предпринимательстве.

Аудиторская деятельность – явление широко распространенное в зарубежных странах, многие из которых имеют специальное законодательство об аудиторской деятельности. В переводе с французского языка ľaudit – аудит, аудиторская деятельность (ревизия, проверка). [6]

Основу правового регулирования аудиторской деятельности составляет Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» (далее Закон). Данный Закон определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности. Помимо Закона «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность регулируется и иными нормативными актами, определяющими порядок проведения отдельных видов аудита, особенности аудита различных субъектов хозяйствования (предпринимательства) и т.д. К числу таких нормативных правовых актов можно отнести правила осуществления аудиторской деятельности, утверждаемые постановлениями Министерства финансов Республики Беларусь.

Правила аудиторской деятельности – единые требования к порядку

осуществления аудиторской деятельности, в том числе к планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а также к оценке качества проведения аудита и/или оказания сопутствующих аудиту услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации.

Правила аудиторской деятельности подразделяются на:

- республиканские правила аудиторской деятельности;

-внутренние правила аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов;

- правила аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора –индивидуального предпринимателя.

Республиканские правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей, а также для аудируемых лиц.

Объединение аудиторских организаций или аудиторов вправе, если это

предусмотрено его уставом, устанавливать для своих членов внутренние правила аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов, которые не могут противоречить республиканским правилам аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов не могут быть ниже требований республиканских правил аудиторской деятельности.

Аудиторская организация или аудитор – индивидуальный предприниматель вправе, а в случаях, предусмотренных законодательством, обязаны устанавливать правила аудиторской деятельности этой аудиторской организации или аудитора – индивидуального предпринимателя, которые не могут противоречить республиканским правилам аудиторской деятельности. При этом требования правил аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора – индивидуального предпринимателя не могут быть

ниже требований республиканских правил аудиторской деятельности и внутренних правил аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов, членами которого они являются.

Контроль качества работы аудиторских организаций и аудиторов –

индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с установленными ими правилами внутреннего контроля качества оказываемых аудиторских услуг. Требования, предъявляемые к правилам внутреннего контроля качества оказываемых аудиторских услуг, регламентируются республиканскими правилами аудиторской деятельности.

В соответствии со ст. 1 Закона «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность – предпринимательская деятельность по независимой проверке (аудиту) бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, хозяйственных групп, банковских групп, банковских холдингов, простых товариществ (участников договора о совместной деятельности), индивидуальных предпринимателей ( аудируемые лица), а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.