10.Международная политика.

Международная политика является ядром международных отношений. Она представляет собой политическую деятельность субъектов международного права (государств и т. д.), свя­занную с решением вопросов войны и мира, обес­печения всеобщей безопасности, охраны окру­жающей среды, преодоления отсталости и нище­ты, голода и болезней. Таким образом, междуна­родная политика направлена на решение воп­росов выживания и прогресса человеческого обще­ства, выработку механизмов согласования интересов субъектов мировой политики, предот­вращение и разрешение глобальных и региональ­ных конфликтов, создание справедливого миро­вого порядка. Она является важным фактором стабильности и мира, развития равноправия международных отношений.

Цели международной политики всякий раз определялись конкретно-исторической ситуацией, в которой оказывалось мировое сообщество, характером отношений, складывавшихся в нем между государствами. В той мере, в какой внешние факторы влияли на условия жизни конкретного государства, они определяли и содержание международной политики.

Содержание международной политики невоз­можно раскрыть без анализа национального ин­тереса. В самом деле, что движет деятельностью государства на международной арене, во имя чего оно вступает в разносторонние отношения с другими странами? В политике всегда выража­ются общезначимые или групповые интересы, а в международной политике — национальные ин­тересы. Национальный интерес представляет собой осознание коренных потребностей госу­дарства и отражение их в деятельности его ли­деров. Эти потребности выражаются в обеспече­нии национальной безопасности и условий для самосохранения и развития общества.

Современное состояние международных отно­шений является переходным, поскольку осущест­вляется переход от конфронтации и противостояния, основанных на ядерном сдерживании, к но­вому мировому порядку, опирающемуся на парт­нерство и сотрудничество во имя мира. Однако осуществить этот поворот на практике очень трудно. Новые механизмы, которые смогли бы обеспечить стабильность и всеобщую безопас­ность, только формируются

Изменившаяся ситуация требует от России выработки такой модели поведения, кото­рая позволила бы ей проводить международную политику, отвечающую ее национальным интере­сам. Однако сделать это непросто.Во-первых, в результате непродуманных реше­ний экономический и военный потенциал страны заметно снизился. Сегодня, пожалуй, лишь один фактор заставляет считаться с Россией — наличие у нее ядерного оружия.

Во-вторых, снижение экономической, техно­логической и военной мощи России существенно уменьшило ее международный авторитет. При ре­шении острых международных проблем мнение российского государства практически не учитыва­ется (например, при разрешении «югославского кризиса»).

11.Международные политические процессы.

Международные отношения представляют собой весьма специфическую область мира политики. Их особый облик стал складываться по мере возникновения и развития государств, которые не только оформили сложившиеся к тому времени отношения между различными этносами и народностями, но и стали постепенно формировать внешние отношения друг с другом. Действуя за рамками собственных границ, в которых они обладали полным внутренним суверенитетом, государства должны были решать и целый ряд дополнительных задач. Постепенно создавались и развивались такие механизмы взаимодействия государств на международной арене, как союзничество и конфронтация, протекторат (покровительство) и партнерство и т.п., которые выстраивали особую логику межгосударственных связей и отношений.

В целом специфичность международных политических процессов проявляется прежде всего в том, что в этой области политики не существует единого легитимного центра принуждения, единого источника власти, который обладал бы непререкаемым авторитетом для всех участников этих связей и отношений. Если в области внутренней политики государства в основном опираются на законы и нормы, то в сфере отношений с другими обладателями внутреннего суверенитета им приходится ориентироваться в основном на собственные интересы и находящиеся в их распоряжении механизмы локального принуждения, способствующие их реализации.

Постоянный плюрализм государственных суверенитетов делает межгосударственные отношения достаточно непредсказуемыми, хаотичными, неуравновешенными. В такой атмосфере ни одно государство не способно постоянно сохранять четко выраженные и неизменные позиции по отношению другу к другу.

Субъектами международного политического процесса являются государства, межгосударственные объединения и неправительственные международные объединения.

Внешняя политика независимого государства, по мнению Г. Моргентау, должна опираться на физическую, политическую и культурную реальность, помогающую осознать природу и сущность национального интереса. Такой реальностью выступает нация. Все нации мира на международной арене стремятся к удовлетворению своей первоочередной потребности, а именно потребности физического выживания. В разделенном на блоки и союзы мире, где не прекращается борьба за власть и ресурсы, все нации озабочены защитой своей физической, политической и культурной идентичности перед лицом вторжения извне.

На первых стадиях истории государств международные отношения характеризовались наличием сверхдержавы, которая доминировала над другими государствами благодаря своей военной мощи, экономическому потенциалу, психологической сплоченности в пределах отдельных регионов и познанного ими мира.

Выход на международную арену в XVII - XVIII вв. одновременно нескольких соперничавших в могуществе государств сделал международные отношения более сложными и конфликтными. Борьба за ресурсы привела к тому, что в мировой политике восторжествовал блоковый принцип. Мир стал разделяться на два полюса. Особенно отчетливо это проявилось в начале XX в., когда сформировались два блока: Антанта (Англия, Франция, Россия) и Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Турция). После Октябрьской революции двухполюсность мировой политики сохранилась, но теперь этими полюсами стали система социализма и система капитализма.

В 1991 г. период «холодной войны» был завершен, а с ним ушла в прошлое и двухполюсная модель международных отношений. Противостояние НАТО и Варшавского Договор закончилось. Мир стал многополюсным, т. е. в нем сосуществуют государства с разнообразными интересами, стремящиеся реализовать их преимущественно мирными способами, обладающие разными возможностями и ресурсами, - государств малые и большие, бедные и богатые, ядерные и неядерные.