Вопрос 13. Скачал с кубанского сайта….Фу…..

Краснодарский край, как субъект Российской Федерации, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Нормативные правовые акты Краснодарского края не могут противоречить федеральным законам.

В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Краснодарского края действует федеральный закон.

Настоящий Закон определяет порядок осуществления правотворчества органами государственной власти Краснодарского края - законодательным (представительным) органом государственной власти Краснодарского края - Законодательным Собранием Краснодарского края, высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края - администрацией Краснодарского края и исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и устанавливает правила подготовки нормативных правовых актов Краснодарского края, их принятия, действия и толкования.

Содержание правотворчества края

В рамках правотворчества органов государственной власти края осуществляется:

а) прогнозирование правотворчества;

б) планирование правотворческих работ;

в) подготовка проектов нормативных правовых актов края;

г) научная экспертиза проектов нормативных правовых актов края;

д) рассмотрение и принятие нормативных правовых актов края;

е) опубликование и толкование нормативных правовых актов края;

ж) мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края, в том числе оценка эффективности действия нормативных правовых актов Краснодарского края;

з) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов края и их проектов

Виды нормативных правовых актов края

Нормативными правовыми актами края являются:

Устав Краснодарского края - основной закон, определяющий статус Краснодарского края как субъекта Российской Федерации;

закон Краснодарского края - нормативный правовой акт, принятый Законодательным Собранием края либо непосредственным волеизъявлением населения края в соответствии с установленной процедурой и обладающий высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов края;

постановление - акт, принятый (изданный) Законодательным Собранием края или главой администрации (губернатором) края и содержащий правовые нормы;

приказ - акт, изданный руководителем органа исполнительной власти края в пределах своей компетенции и содержащий правовые нормы.

Вопрос 14. Устав Краснодарского края - основной закон, определяющий статус Краснодарского края как субъекта Российской Федерации.

Устав состоит из преамбулы, 3 разделов, 9 глав и 80 статей. Административным центром Краснодарского края является город Краснодар.

Статус административного центра Краснодарского края устанавливается законом края.

Краснодарский край имеет свою символику: герб, флаг, гимн.

Описание и порядок использования символики края устанавливаются законом края.

Государственная власть в крае осуществляется на основе разделения на законодательную(Зак. Собрание), исполнительную) Администрация края) и судебную (федеральные суды и суды края).

Гражданам Российской Федерации в Краснодарском крае гарантируются закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, настоящем Уставе и законах края права и свободы человека и гражданина.

Находящиеся на территории края лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, пользуются правами и свободами в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

На территории Краснодарского края действуют:

поселения (городские и сельские), входящие в состав муниципальных районов, наделенные статусом муниципального образования в соответствии с законами Краснодарского края;

городские округа - город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи.

Методы науки конституционного права

Наука КП изучает конституционно-правовые институты, динамику их становления и развития, практику функционирования. Метод конституционно-правового регулирования - совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Методы зависят от характера предмета правового регулирования. Два основных:

1.императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности);

2.диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении).

В свою очередь они подразделяются на способы воздействия:

1.дозволение - применяется преимущественно к регулированию статуса человека и гражданина и определению компетенции государственных органов и субъектов Федерации (каждый имеет право на пользование родным языком);

2.обязывание - применяется к организации власти, исполнению долга гражданина перед государством (каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры);

3.запрещение - применяется к действиям, нарушающим права и свободы человека, посягающим на интересы государства (цензура запрещается; принудительный труд запрещен).

Методы изучения конституционно-правовых норм и институтов:

1.метод формально-юридического анализа - позволяет уяснить содержание исследуемого нормативного материала,

2.сравнительно-правовой метод - является важным инструментом выявления наиболее эффективных моделей конституционно-правового регулирования;

3.исторический метод - позволяет изучить конституционно-правовые институты в их историческом развитии;

4.системный метод - рассматривает структуру всей отрасли права как систему взаимосвязанных составных частей;

5.статистический метод - позволяет выявить эффективность действия конституционно-правовых норм и институтов;

6.конкретно-социологические методы - изучают общественное мнение, проводятся эксперименты и т.д.