
- •Оглавление
- •Глава 5. Управление собственностью в муниципальном образовании 58
- •Глава 6. Промышленная политика муниципалитета 77
- •Глава 7. Налоговое, тарифное и ценовое регулирование в муниципальном образовании 89
- •Глава 8. Экономика оказания муниципальных услуг 98
- •Глава 9. Социальная сфера муниципального сектора 123
- •Глава 10. Инвестиционная политика муниципального образования 140
- •Глава 11. Управление внешними экономическими связями муниципальных образований 149
- •Глава 1. Введение в муниципальную экономику
- •1.1. Муниципальная политика и муниципальная экономика
- •1.2. Управление муниципальным хозяйством – как предмет муниципальной экономики
- •1.3. Составляющие муниципальной экономической политики
- •1.4. Условия проведения муниципальной экономической политики
- •Глава 2. Понятие муниципального хозяйства
- •2.1. Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений
- •2.2. Отличие муниципального хозяйства от государственного и частного хозяйства
- •2.3. Муниципальное управление
- •2.4. Структура муниципального хозяйства
- •2.5. Виды муниципального хозяйства
- •2.6. Ресурсы муниципального хозяйства
- •Глава 3. Экономический анализ, планирование и прогнозирование развития муниципального хозяйства в муниципальном образовании
- •3.1. Анализ социально-экономического положения
- •3.2. Текущее планирование и прогнозирование
- •3.3. Стратегическое планирование и прогнозирование
- •Глава 4. Управление муниципальными финансами
- •4.1. Зарубежный опыт управления местным бюджетом и местными финансами
- •4.2. Муниципальные финансы и муниципальный бюджет
- •4.3. Доходы и расходы местного самоуправления
- •4.4. Финансовая политика муниципального образования
- •4.5. Минимальный местный бюджет и проблема его обеспечения
- •4.6. Финансирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- •4.7. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях
- •4.8. Сводное финансовое планирование и финансовый баланс территории
- •4.9. Организационные формы управления муниципальными финансами
- •Глава 5. Управление собственностью в муниципальном образовании
- •5.1. Муниципальная собственность - экономическая основа местного самоуправления
- •5.2. Земля как инструмент экономической политики. Проблема собственности и экономической оценки земли
- •5.3. Муниципальное регулирование земельных отношений
- •5.4. Муниципальное регулирование природопользования и недропользования
- •5.5. Город и муниципальная недвижимость
- •5.6. Управление муниципальным имуществом
- •5.7. Комплексное управление недвижимостью в муниципальном образовании
- •5.8. Управление муниципальными ценными бумагами
- •Глава 6. Промышленная политика муниципалитета
- •6.1. Проблема поддержки реального сектора экономики
- •6.2. Инструменты муниципальной промышленной политики
- •6.3. Ориентация промышленности на местный рынок
- •6.4. Поддержка малого и среднего бизнеса
- •6.5. Регистрация и лицензирование предпринимательской деятельности
- •6.6. Городской пассажирский транспорт
- •Финансирование гпт
- •Глава 7. Налоговое, тарифное и ценовое регулирование в муниципальном образовании
- •7.1. Виды и система оплаты муниципальных услуг
- •7.2. Муниципальное регулирование цен и тарифов
- •7.3. Учет уровня цен на факторы производства бюджетных услуг в муниципальном образовании
- •7.4. Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Глава 8. Экономика оказания муниципальных услуг
- •8.1. Государственное регулирование в отраслях сферы услуг в рыночной экономике муниципального образования
- •8.2. Муниципальное предприятие как исполнитель муниципальных услуг: плюсы и минусы
- •8.3. Новые формы и методы управления эксплуатацией жилищного фонда города
- •8.4. Конкуренция при исполнении муниципальных услуг
- •8.5. Муниципальный заказ как инструмент экономической политики
- •8.6. Особенности муниципального заказа на социальные услуги. Муниципальный социальный заказ
- •Глава 9. Социальная сфера муниципального сектора
- •9.1. Управление социально-культурной сферой
- •9.2. Значимость образования для муниципального развития
- •9.3. Сфера здравоохранения в муниципальном секторе
- •9.4. Цели и реформы социальной защиты
- •9.5. Муниципальная политика в духовной сфере
- •Глава 10. Инвестиционная политика муниципального образования
- •10.1. Инвестиционные ресурсы муниципального образования и муниципальный маркетинг
- •10.2. Законодательная основа муниципальной инвестиционной политики
- •10.3. Муниципальные займы как инструмент инвестиционной политики
- •10.4. Экономические механизмы отбора и реализации инвестиционных проектов
- •Глава 11. Управление внешними экономическими связями муниципальных образований
- •Заключение
- •Рекомендуемая научная и учебная литература
Заключение
Анализ развития муниципальных хозяйств подтверждает, что это направление совершенствования системы территориального управления является объективной необходимостью в условиях неизбежного вовлечения все большего числа городов в процессы демократизации системы управления, повышения самостоятельности местных властей в выборе путей развития и их ответственности за уровень социально-экономического развития и конкурентоспособности своих городов.
«Стратегичность» развития муниципального хозяйства заключается в предвидении изменений внутренней и внешней среды муниципального образования, адаптации к ним процесса его развития. Городское развитие муниципального хозяйства является продолжением и логическим развитием ранее применявшихся в СССР и за рубежом методов, комплексного социально-экономического планирования территорий, разработки программ городского хозрасчета и других новаций. В то же время социально-стратегическое развитие муниципального хозяйства обладает и новыми, только ему присущими свойствами, характерными для сегодняшних условий:
− большая самостоятельность и независимость от вышестоящих уровней управления развитием конкретных территориальных образований;
− большая нацеленность на решение собственных проблем, повышение своей конкурентоспособности, активизация усилий по привлечению инвестиций;
− вовлечение в процесс управления различных общественных групп населения, учет их интересов не только в результатах, но и в процессе активного участия (в том числе и финансового) в реализации планов − разработке специальных механизмов управления муниципальным хозяйством и основывающихся на небольшой зависимости от вышестоящего или местного бюджетного финансирования.
Процесс развития муниципального хозяйства становится одним из наиболее современных методов местного управления. Этот метод получает достаточно широкое распространение не только в передовых городах Западной Европы, Азии, но и в ряде регионов России.
Наш регион, в котором живем мы, предстоит жить в будущем нашим детям и внукам. Без преувеличения можно сказать, что практически каждому горожанину небезразлично будущее города. Каким любой город в действительности станет в перспективе, во многом зависит от горожан, органов городского самоуправления, предприятий и организаций, частного бизнеса. Их согласованные действия, направленные на формирование будущего облика города, − условие поступательного и сбалансированного развития муниципального хозяйства.
Главной целью развития муниципального хозяйства городов является:
1. Устойчивое развитие городов региона на основе лидерских позиций бизнеса.
2. Создание условий для реализации лидерских качеств горожан, а также лидерства в городском управлении.
3. Повышение качества жизни горожан как результат положительного развития муниципального образования.
Рекомендуемая научная и учебная литература
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (изм. 25.07.02003 г.).
Налоговый кодекс РФ. − М.: Инфра − М, 2004. − 341с.
Бюджетный кодекс РФ. − М.: Инфра − М, 2004. − 283с.
Гражданский кодекс РФ. − М.: Инфра − М, 1995. − Ч.I
Бабун Р.В., Муллагалеева З.З. Вопросы муниципальной экономики: Учебное пособие для вузов. М.: Московский общественный научный фонд, 2001. − 143с.
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. − М.: Наука, 1996. - 480с.
Гатауллин Р.Ф., Гатауллин Р.Р. Галиев И.В. Экономика муниципального сектора. −Уфа: Восточный университет, 2006. − 156с.
Гатауллин Р.Ф. Повышение эффективности сферы услуг населению: теория и методология. – Уфа: Восточный университет, 2001. − 163с.
Гатауллин Р.Ф. Гатауллин Р.Р. Формирование экономических основ местного самоуправления. − Уфа: Восточный университет, 2002. − 92с.
Гатауллин Р.Ф. Экономика социально-культурной сферы. − Уфа: Восточный университет, 2004. − 172с.
Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Истомин Е.П., Резанов Л.В. Муниципальное управление: эффективность муниципального менеджмента: Учебник. − СПб: ООО Андреевский издательский дом, (Гриф УМО), 2008.
Коробко В.И. Экономика городского хозяйства: Учебное пособие для вузов. М: Академия, 2006.
Кузнецова Г.Ф., Зарукина Е.В. Организация городского хозяйства: Учебное пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2009.
КухтинП.В.,ЛевовА.А.Организация и планирование инфраструктуры городов. М.: ЧП Карпов Е.В., 2006
О′Салливан А. Экономика города: Учебное пособие; Пер. с англ. В.П. Пипейкина. М.: ИНФРА − М, 2002.
Широков А.Н, Юркова С.Н. Муниципальное управление. Учебник. М., 2010.
Широков А.Н, Лапин В.А. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебник. М.: Московский общественный научный фонд, 1998.
Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства: Учебное пособие. СПб., 2003.
Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства: Учебник. – СПб.: СПбГИЭУ, (Гриф УМО), 2010 − 242с.
Филиппов Ю.В., Авдеев Т.Т., Основы развития местного хозяйства. Учебник. М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. Изд. «Дело», 2000.