Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекція СТАТУС АРК (1).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
135.68 Кб
Скачать

Відповідно до Конституції арк до відання арк також належать:

  • Зарахування відповідно до Конституції і законів України до бюджету АРК податків і зборів, які збираються на території АРК (крім місцевих) з подальшою передачею до Державного бюджету України коштів для загальнодержавних витрат.

  • Створення і забезпечення функціонування вільних економічних зон, ліцензування і квотування експорту продукції, яка виробляється у АРК;

  • Здійснення зовнішньоекономічної діяльності, господарської діяльності у межах виключної (морської) економічної зон;

  • За погодженням із Кабінетом Міністрів України участь у регулюванні мита та податків на імпортні товари, які завозяться в АРК, з метою захисту власного товаровиробника та власного ринку;

  • Участь у формуванні інформаційної політики і використанні інформаційного простору на території АРК;

Гарантіями діяльності арк є:

а) правова, організаційна, фінансова, майнова, ресурсна самостійність у межах, встановлених Конституцією України та Конституцією АРК, що забезпечує здійснення її повноважень;

б) урахування особливостей АРК, передбачених Конституцією України, органами державної влади України при прийнятті рішень, які її стосуються;

в) державні гарантії статусу і повноважень, права власності та інших прав АРК; судовий захист статусу і повноважень АРК.

У той же час, статус АРК накладає на діяльність державних органів АРК низку обмежень:

Ст.134 КУ Межі повноважень АРК визначаються КУ;

Ст.135. ч.2 Нормативно-правові акти не можуть суперечити Конституції та законам України та приймаються відповідно до Конституції, законів України, актів Президента України і КМУ та на їх виконання.

Ст.135 ч. 1 Конституцію АРК, приймає ВР АРК, затверджує ВР Україна не менш як половиною від конституційного складу ВР України. Її норми мають пряму дію.

Пит.3 Конституція АРК була прийнята 21 жовтня 1998 року на другій сесії ВР АРК на основі Конституції України.

Структура: Преамбула, 5 розділів, 9 глав і 48 статей.

Розділ І – Загальні засади

Глава 1. Конституційні основи статусу та повноваження АРК і гарантії АРК

Глава 2. Територія, символи і столиця АРК

Глава 3. Забезпечення прав і свобод громадян України, прав національностей в АРК

Глава 4. Забезпечення безпечних і здорових умов життя населення. Охорона навколишнього природного середовища

Розділ ІІ – Повноваження АРК

Глава 5. Основні повноваження АРК ( Р.S. Ця глава містить лише 3 статті 18-20 і розроблена на основі статті 137 КУ)

Розділ ІІІ ВР АРК, Рада Міністрів , Правосуддя і прокуратура в АРК (Ст.21-41)

Глава 6

Глава 7

Глава 8

Розділ ІV Місцеве самоврядування в АРК

Глава 9 Правові основи місцевого самоврядування в АРК

Розділ V Гарантії статусу і повноважень АРК.

Глав не має, містить лише одну – 48 статтю.

Отже, Конституція АРК відзначається нерівномірністю розподілу нормативного матеріалу.

Пит. 4 Конституційно-правові основи організації та функціонування Верховної Ради АРК та Ради Міністрів АРК. Конституція і закони України, Конституція АРК, інші нортативно-правові акти визначають повноваження, порядок формування і діяльності ВР АРК і Ради міністрів АРК з питань , віднесених до її компетенції.

Діяльність ВР АРК визначається Конституцією України, Конституцією АРК, ЗУ «Про Верховну Раду АРК» , Регламентом ВР АРК та ін. нормативно-правовими актами.

ВР АРК складається із 100 депутатів, що обираються на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Термін повноважень - 5 років.

Вибори можуть бути: черговими, позачерговими, повторні, а також замість депутатів що вибули.

Чергові вибори проходять в останню неділю жовтня п`ятого року повноважень Верховної Ради АРК.

Позачергові вибори призначаються Верховною Радою України і проводяться у період 60 днів з дня опублікування рішень про дострокове припинення повноважень ВР АРК, а також в інших випадках, передбачених законодавчими органами України.

Рішення про проведення повторних виборів, а також виборів замість депутатів що вибули, приймає виборча комісія АРК.

Повноваження ВР АРК попереднього скликання припиняються з моменту відкриття першої сесії ВР АРК нового скликання. ВР АРК повноважна за умови обрання не менше двох третин від загального складу. Голова Верховної Ради АРК, перший заступник і заступник, голови постійних комісій здійснюють свою діяльність на постійній основі.

Повноваження ВР АРК можуть бути припинені достроково Верховною Радою України за наявності висновку Конституційного Суду України про порушення ВР АРК Конституції і законів України.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим - представницький орган АРК, що здійснює в межах своєї компетенції наступні функції та повноваження:

  • представницькі,

  • нормотворчі,

  • контрольні,

  • координаційні .

ВР АРК вирішує всі питання, віднесені Конституцією України, Конституцією АРК і законами України до відання АРК, за винятком тих, щодо яких рішення приймаються республіканським (місцевим) референдумом або РМ АРК та ін. органами її виконавчої влади. До її компетенції належать:

  • Прийняття Конституції АРК та подання її на затвердження ВР України, нормативно-правових актів та роз’яснення порядку їх застосування.

  • Призначення чергових виборів депутатів ВР АРК, затвердження складу виборчої комісії;

  • Прийняття рішень про проведення республіканського (місцевого) референдуму.

  • Визначення порядку управління республіканським майном.

  • Утворення Рахункової палати ВР АРК для здійснення контролю від її імені за використанням котів бюджету АРК органами виконавчої влади;

  • Призначення на посаду і звільнення з посади голови Рахункової палати ВР АРК за поданням Голови ВР АРК;

  • Встановлення податків і пільг щодо оподаткування згідно із законами України.

  • Визнання статусу місцевостей як курортів, встановлення зон санітарної охорони курортів, вирішення питань організації і розвитку курортно - рекреаційної сфери і туризму.

  • Призначення за поданням Голови РМ АРК: а) заступників Голови РМ АРК; б) міністрів; в) голів республіканських комітетів;

  • Затвердження за поданням Голови РМ АРК: а) структури і чисельності РМ АРК; б) апарату РМ АРК; в) кошторису витрат на їхнє утримання;

  • Утворення і ліквідація за пропозицією Голови РМ АРК міністерств і республіканських комітетів АРК.

  • Звільнення з посад членів РМ АРК на підставі та в порядку, передбачених Конституцією і законами України, Конституцією АРК, нормативно-правовими актами.

  • Погодження призначення на посаду Прокурора АРК.

  • ! Зупинення дій постанов і розпоряджень Ради Міністрів АРК, якщо вони суперечать Конституції і законам України, актам Президента України і Кабінету Міністрів України, Конституції АРК і нормативно-правовим актам ВР АРК, з одночасним зверненням до Президента України про їх скасування.

  • Ініціювання введення надзвичайного стану і встановлення зон надзвичайної екологічної ситуації в республіці або окремих її місцевостях.

  • Заслуховування звітів Голови і членів РМ АРК не більше ніж два рази на рік.

  • У разі прийняття рішень ВР АРК про звільнення з посади Голови РМ АРК, у зв’язку з висловленням недовіри двома третинами голосів депутатів від загального складу ВР АРК Президент України дає згоду на його звільнення з посади.

  • Заснування республіканських засобів масової інформації;

ВР АРК працює сесійно. Чергові сесії: а) весняна ( січень-липень) б) осіння ( вересень-грудень).

Перша сесія ВР АРК скликається Президією ВР АРК попереднього скликання не пізніше ніж на 30-ий день після обрання не менше 2/3 депутатів. Президія ВР визначає дату, місце, час проведення першої сесії АР АРК. Якщо рішення Президії ВР АРК про скликання першої сесії не публікується чи не обнародується в зазначений термін, депутати ВР АРК нового скликання мають право скликати першу сесію за власною ініціативою. Під час відкриття сесії виконується Державний Гімн України і Гімн АРК. Сесії складаються з пленарних засідань ВР АРК та засідань її органів. Пленарні засідання ВР АРК – середа, четвер, п’ятниця кожного третього тижня.

Органами ВР АРК є її постійні комісії, які обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки визначених питань а також для здійснення контролю за реалізацією постанов і рішень ВР АРК. Вони обираються на термін повноважень ВР АРК. У складі постійних комісій повинно бути не менше 8 і не більше 15 депутатів. До їхнього складу можуть бути обрані Голова ВР АРК і його заступники. Рекомендації комісій, прийняті в межах їхніх повноважень, обов`язково розглядають органи і організації, яким вони адресовані.