
- •История становления
- •Структура системы социальной защиты во Франции
- •Пенсионное страхование
- •Социальные пенсии
- •Медицинское страхование
- •Семейные пособия
- •Подготовка специалистов по социальной работе во Франции
- •Проблема миграции и способы её урегулирования
- •Другие проблемы социальной сферы и пути их решения.
Медицинское страхование
Французская система медицинского страхования подразделяется на несколько отдельных систем, различающихся по профессиональному признаку. Наиболее крупной, охватывающей более 80 % населения, является общая система медицинского страхования (Regime general d`assurance maladie). Наряду с ней существуют другие более мелкие страховые режимы для работников отдельных профессиональных групп и отраслей. Такова система страхования для государственных служащих и работников сельского хозяйства (около 9 % населения), страхование для самостоятельно занятых работников (6 %), а также более мелкие системы медицинского страхования наёмных работников различных профессиональных групп (горняков, железнодорожников, моряков и др.). Медицинское страхование включает медицинские, стоматологические, фармацевтические, а также больничные расходы. При этом имеются в виду не только расходы самого застрахованного, но и других лиц: супруга или супруги застрахованного, а также согласно закону и сожительницы (или сожителя), если она (он) финансово зависит от застрахованного лица. Кроме того, правом на медицинское обслуживание пользуются и дети застрахованного до достижения возраста 20 лет, а также совместно проживающие родственники, ведущие с ним домашнее хозяйство. [8]
В настоящее время во Франции существует единая иерархия страховых касс, действует вертикальная система медицинского страхования: могущественная страховая организация - Национальная страховая организация (национальная касса страхования наемных работников), которая находится под контролем Министерства социального обеспечения и работы и обнимает собой 78% население, имеет 129 местных отделений, каждое из которых отвечает за страхование в отдельном регионе и не конкурирует между собой. Местные отделения имеют определенную автономию, но, в целом, подлежат административному контролю из центра (de Pouvourville et all. 1985).
Семейные пособия
Выплата пособия родителям на воспитание детей вне зависимости от наличия у них собственных средств назначается, если один из родителей, имеющий стаж работы не менее двух лет, решает прервать работу для воспитания детей в возрасте до 3 лет. На помощь семье для найма няни по уходу за детьми также выделяется помощь (до исполнения ребенку 6 лет).
Ежемесячные выплаты в качестве пособия на ребенка дошкольного возраста для категории малоимущих.
Другие специфические виды помощи, например, пособие к началу учебного года, выплачиваемое семьям с низким доходом, и семейная надбавка, выплачиваемая многодетным семьям с детьми старше 3 лет.
Поощрительное пособие для женщин, желающих вернуться на работу. Оно также выплачивается не имеющим доходов женщинам, ищущим работу, в том числе получающим минимальные социальные пособия (пособие на трудоустройство, надбавка одинокому родителю, пособие вдовам), а также женщинам, получающим специальное пособие солидарности или пособие на трудоустройство. Кроме того, в случае возобновления работы временно сохраняется пособие по уходу за ребенком. Этот порядок предусматривает получение совокупно как пособия, так и дохода от трудовой деятельности в течение двух месяцев при возрасте ребенка от 18 до 30 месяцев и призван облегчить возвращение женщины на работу, сокращая время ее отсутствия на рынке труда.