45. Понятие процессуальной самостоятельности следователя, этика взаимоотношений прокурора и следователя.

От следователя зависят быстрое, полное раскрытие преступления и всесторонность, объективность его расследования. Предоставление следователю процессуальной самостоятельности является необходимым условием эффективной работы, повышения его отв-ти. Следователи имеют право выбора процессуальных средств при раскрытии и расследовании преступлений. Следователь наделен полномочиями по применению мер процессуального принуждения, определению пределов обвинения, вида мер пресечения. Уголовно-процессуальное зак-во не ставит в зависимость выполнение следователями процессуальных действий от полномочий прокурора по осущ-нию надзора в угол. судопроизводстве. Участвуя в следственном действии, прокурор не может подменять следователя или принимать на себя выполнение его функций, а равно командовать действиями следователя.

Участие прокурора д. б. зафиксировано в процессуальном документе о производстве любого следственного действия.

^ Прокурор может вмешаться в деят-ть следователя лишь тогда, когда тот допускает нарушение з-на, оставляет невыясненными существенные обстоятельства, имеющие значение по делу. Если прокурор принял на себя производство расследования угол. дела в полном объеме, то он несет отв-ть за всесторонность, полноту и объективность предварительного следствия, качество самостоятельно произведенного следственного действия. Прокурор, проверяющий угол. дело, должен обращать внимание на качество расследования, его всесторонность, полноту и объективность, имеет право давать обязательные для исполнения указания, но не может ограничивать процессуальную самостоятельность следователя. Следователю предоставлено право не согласиться с указаниями прокурора и обжаловать их вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В таких случаях вышестоящий прокурор отменяет указания нижестоящего прокурора или поручает производство следствия по этому делу другому следователю.

Прокурор, рассматривая жалобы участников процесса на действия следователя, обязан восстановить нарушенные права и законные интересы гр-н, предприятий и организаций. Прокурор вправе отменить или изменить принятое следователем решение, принять меры к привлечению виновных в нарушении з-на к установленной з-ном отв-ти, отстранить следователя от производства расследования и передать дело другому следователю или принять на себя производство по делу. Все эти права обусловлены з-ном и требованиями объективности и полноты расследования угол. дела.

46. Надзор прок-ра за законностью окончания предварительного расследования.

Окончание предварительного расследования уголовного дела возможно в 2 формах: 1. Прекращение. 2. Направление в суд. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: 1. отсутствие события преступления; 2. отсутствие в деянии состава преступления; 3. истечение сроков давности уголовного преследования; 4. смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению .СТ.24 УПК - отсутствие события или состава преступления. Состав преступления многие следователи толкуют по своему и прекращают уголовное дело, а прокурор если посчитает, что есть состав преступления, должен дать письменное указание или своим постановлением отменить постановление следователя. СТ. 28 УПК - деятельно раскаяние дает возможность прекращения уголовного дела, но с обязательным согласием прокурора.

Должен быть документ, на котором прокурором указано "согласен" и подпись прокурора. Если следователь незаконно прекратил уголовное дело, то прокурор отменяет постановление следователя, возобновляет производство по делу и поручает расследование следователю своим постановлением. Максимов: - когда прокурор убедил следователя, что он прекратил головное дело незаконно, и следователь согласился, то прокурор поручает дальнейшее расследование этому же следователю; - если же следователь не согласен, то поручает другому следователю. Прокурор должен проверить исполнение требований закона об уведомлении участников уголовного судопроизводства об окончании предварительного следствия.

^ 47. Действия прок-ра по уг делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.

п.1 ч.1 ст.201 УПК РФ: прок-р полномочен утвердить обвинит. заключение в случаях, когда полностью согласен с действиями следователя и мотивировкой обвинительного заключения; потом с сопроводительным письмом направляет в суд; если дело подсудно областному суду, то направляется областному прок-ру, кот еще раз проверяет и назначает помощника в кач-ве гос обвинителя для участия в областном суде.

п.2 ч.1. ст.201 УПК РФ: прок-р имеет право прекратить уг дело полностью либо частично: если прокурор полностью не согласен с обвинит заключением и видит законные основания для прекращения уг дела; прокурор пишет постановление о прекращении уг дела; может частично прекратить уг дело, например, 2 обвиняемых и в отношении первого прекратить.

Если прок-р видит, что уг дело расследовано не полно, то прок-р имеет право возвратить дело на дополнительное расследование – п.3 ч.1 ст. 201 УПК. О возвращении прокурор выносит постановление, в котором д.б. указано, что конкретно нужно сделать по делу; если провести экспертизу, то должен указать вопросы для эксперта и т.д.

ч.2 ст. 201 УПК – прок-р имеет право изменить объем квалификации и объем обвинения. Изменение объема квалификации – прокурор имеет право переквалифицировать на менее тяжкое преступление, если обвинение принципиально не меняется (разбойное нападение на грабеж).

п.2 ч.2 ст. 201 УПК – прок-р имеет право изменить меру пресечения, за исключением содержания под стражей. Но если срок содержания под стражей на момент ознакомления с обвинит. заключением истек, то прок-р имеет право изменить. Он имеет право дополнить либо сократить список лиц, вызываемых в суд в кач-ве свидетелей обвинения, свидетелей со стороны защиты нельзя исключить.

^ 48. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции, полномочия прок-ра.

Российское правосудие – это особая форма государственной деятельности, которая играет роль в обеспечении законности и устанавливает систему гарантий при рассмотрении уголовных дел, которое даёт возможность вынесения судом законного решения.

Одним из элементов этой системы является участие прокурора по уголовным делам в I, II инстанциях и в надзорной инстанции. Прокурор участвует по всем уголовным делам публичного и частно-публичного характера. Впервые российское законодательство провозгласило принцип состязательности в уголовном процессе. При использовании этого принципа одной из сторон является государственный обвинитель. Очень трудно прокурору перестраиваться на этот принцип: ранее «истину добывал» председательствующий в суде, а теперь прокурор, который будет государственным обвинителем. Первым свидетеля допрашивает государственный обвинитель, затем сторона защиты, только после председательствующий в суде задает вопросы. Прокурор в суде должен не только обвинять и не всегда может быть обвинителем, прокурор может прийти к сомнению в вине обвиняемого и здесь используется принцип невиновности, то есть все сомнения в пользу обвиняемого, прокуратура отказывается от обвинения и суд прекращает уголовное дело.

В суде существует суд власть, то есть руководителем процесса будет председательствующий / суд если во II инстанции и прокурор обязан подчиняться всем решениям председательствующего.

Если допрашивает сторона, то первым должен допрашивать защитник, если подсудимый согласен давать показания. Председательствующий не может вмешиваться в процесс допроса, пока допрашивает одна из сторон.

По УК РФ нет акта прокурор. реагир-я – заключения. Ранее прокурор давал устное заключение по многим вопросам, которые записывались в протокол. Но председательствующий по любому вопросу спрашивает мнение прокурора, которое заносится в протокол. За прокурором осталось право ходатайства, которым прокурор должен пользоваться в целях предотвращения нарушения закона.

Существует особый порядок судебного разбирательства: подсудимый вправе только с согласия другой стороны (государственного обвинителя) ходатайствовать о вынесении приговора без судебного разбирательства (суд не может назначать более 2/3 максимального наказания).

Перед судебным разбирательством есть стадия подготовки к судебному заседанию: судья единолично назначает дело к слушанию; роли прокурора здесь нет.

С точки зрения нравственности роль прок-ра в суде: -уважительное отношение к суду; - к стороне защиты; -к подсудимому.

^ Объект участия в суде I инстанции для прокурора: законность действий и актов как суда, так и всех участников процесса, то есть если суд выносит определение, выносит приговор, то они должны быть законными и обоснованными, а иначе прокурор через представление ставит вопрос об их незаконности. В случае незаконных действий защиты и других участников, прокурор обязан ходатайствовать о пресечении председателем этих действий.

Предмет: акты судебного заседания (определения, протокол и пр.).

^49. Виды допросов, применяемых прокурором в судебном следствии.

Прокурор должен использовать 5 видов допроса и очную ставку:

основной;

дополнительный;

повторный;

перекрестный;

шахматный;

очная ставка (самостоятельное судебное дознание, близкое к допросу).

Тактически умелое использование их дает прокурору возможность положения широкого круга доказательств, изобл-я подложных доказательств, устранение добросовестного заблуждения.

1: свидетелей обвинения начинает допрашивать государственный обвинитель; сторона защиты; подсудимый; председательствующий задает вопросы. Начинается со свободного рассказа, но человек может отойти от сути вопроса и тогда государственный обвинитель или председательствующий может поправить направление.

2: проводится прокурором с разрешения председательствующего в любой момент судебного следствия; необходим для уточнения / разъяснения какого-либо факта.

^ 3: обычно назначается при возникновении сомнений в правдивости показаний какого-либо участника. Тактика его в том, что государственный обвинитель ставить вопросы в иной последовательности, чем при первоначальном допросе.

4: Перекрестный (это всегда повторный допрос, это лицо было уже допрошено, но не получена правдивая и истинная информация. При перекрестном допросе стороны и судья все могут ставить вопросы по одному и тому же обстоятельству в целях уточнения и проверки данных этим лицом показания.

5: Шахматный (в законе нет такого вида допроса, но наши обвинители порою пользуются данным видом допроса. Сущность – когда обвинитель, допрашивая одного участника судебного следствия, не закончив допрос, попутно задает другим ранее допрошенным с целью уточнения каких-то обстоятельств) – иногда не понимают…

^ 6: законодатель должен регламентировать очную ставку в суде; дает определение и тактику очной ставки в суде; очная ставка – это судебное дознание, состоящее в попеременном допросе двух или более ранее допрошенных лиц (подсудимых, потерпевших, свидетелей) по поводу одного и того же известного им обстоятельства, имеет своей задачей устранение противоречий в их показаниях.

^ Особенность очной ставки (по Максимову): устранение противоречий; может быть между двумя и тремя лицами; не может быть между участником и экспертом, т.е. перечисляет круг лиц, между которыми может быть проведена.

^ 50. Поддержание прок-ром гос обвинения в суде. Структура обвинительной речи.

Судебное разбирательство делится на 2 подстадии:

подготовительная часть судебного заседания;

судебное следствие.

Прокурор выступает вторым после защиты, поддерживает государственное обвинение. В выступлении должен осветить обстоятельства дела, но с учётом, что он выступает не первым. Должен сказать причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Иногда должен доказать, что в действиях есть состав преступления. Обвинительная речь прокурора не регламентирована в УПК. Прокурорская практика выработала систему элементов для речи прокурора. Государственный обвинитель должен быть оратором, а иначе не добиться правды в суде.