58. Организация работы районной прок-ры по осуществлению надзора за исполнением законов при рассмотрении судами гр. Дел.

^ 1. Организация работы прокvpора по участию в рассмотрении гражданских дел и предъявлении исков. Основная масса дел рассматривается районными или окружными судами. Важным условием является творческое, правильное распределение обязанностей прокурором района, округа, субъекта: из объема работы прокуратуры, штаты прокуратуры, квалификация прокурорских работников, особенности территории района. Организация работы может быть по отраслевому признаку или (и) по зональному признаку. Отраслевой - для прокуратур низового звена (района, округа) - прокурор назначает своего

помощника для участия только по гражданским делам, но если дел немного, то будет и по уголовным делам ;Зональный -

для прокуратур города, области, края и генеральной прокуратуры; ^ Принцип работы: в областной прокуратуре есть надзор за расследованием уголовных дел, который делится на отделы; прокурор области дает следователям определенные зоны, за которые они отвечают. Организация состоит по договоренности с судьями, специалйзирующимися по гражданским делам, определять дни недели, когда будут рассматриваться дела, для того, чтобы прокурор имел возможность заранее ознакомиться с делом, просмотреть законодательство. Прокурор и помощники должны вести учёт своей работы в форме:1. Журнал, в котором д.б. графы:1) стороны, участвующие в деле;2) характеристика спора;3) дата вынесения решения;4) принесено ли представление в случае несогласия прокурора с решением по гражданскому делу.2. Наряд с копиями кассационных представлений(одна копия остается в прокуратуре).

^ 2. Организация работы по предупреждению гражданско-процессуальных споров:

Функции:1) Пропаганда законодательства путем выступления с лекциями, на предприятиях; последнее время ослабла. поэтому

низкая правовая культура населения, незнание законов. 2) Вечерние правовые школы(сегодня нет таких школ).3) Выездные сессии судов при рассмотрении серьёзных дел (сегодня почти нет).4) Вынесение частных определений, если было обнарудено нарушение законности отдельными должностными лицами.

^ 3. Обобщение практики участия прокvpора по гражданским делам в судах как элемент организации работы помогает:

Выявить недостатки участия прокурора по гражданским делам, нарушения норм материального или процессуального права со стороны суда при рассмотрении гражданских дел. Перед обобщением составляется план, в котором указать: Причины возникновения споров. Законность и обоснованность разрешения дел. При обобщении дел необходимо анализировать статистику: увеличилось или уменьшилось число исков, сроки разрешения ит.д.

^ Организационным моментом является: проведение семинаров вышестоящим прокурором с прокурорами, занимающимися гражданскими делами; стажировка прокуроров у высококвалифицированных прокуроров.

^ 59. Прок надзор за воспитанием детей в семьях, за исполнением законодательства об образовании.

Объект надзора: законность деятельности родителей, государственных органов и других лиц, осуществляющих контроль за положением детей в семьях (местная администрация, комиссия по делам несовершеннолетних).

^ Правовые отношения между детьми и родителями регламентируются в СК, а также ГП. Вмешательство прокурора происходит, когда он получает информацию извне. Прокуроры должны усилить свой надзор по защите прав несовершеннолетних, права на жизнь, на досуг и т.д. Прокурор должен систематически проверять анализ состояния преступности; должен следить за вопросами законности усыновления детей, оставшихся без попечения родителей. Если усыновление незаконно, то прокурор должен поставить вопрос о признании усыновления недействительным. Если прокурор установит, что усыновление незаконно, то предъявляет гражданский иск в суд о признании усыновления недействительным / отмене усыновления. Если прокурор установит нарушение требований о порядке назначения опекуна / попечителя, то обязан внести протест в администрацию или вышестоящую организацию.

^ Надзор за исполнением законов о школьном обучении:

Аксиомы: Воспитание детей - это семья.

Школа - один из важных источников воспитательного воздействия на детей..

^ Закон «Qб образовании»

1) Дает свободу не учиться

(<<-»):- есть предложение исключить из школы с 14 лет нарушение устава; - С согласия родителей и ОМС несовершеннолетний может с 15 лет оставить школу; - дети-сироты исключаются из школы только с согласия органов опеки и попечительства. На нарушение этих норм прокурор реагирует протестом. В школе вводятся дополнительные платные услуги, но не могут быть принудительными. Родители имеют право выбирать эти дополнительные занятия и платить за НИХ.

2). Процесс защиты детей становится все сложнее. Проблемой является и то, что школы стали заниматься коммерцией, так как это сказывается на воспитании детей и отношении к ним преподавателей. Устав школы: Прокурор должен деликатно осуществлять надзор. Прокурор не может вмешиваться в методику, но может по ряду других вопросов: о наполняемости классов; исключение из школы. Поводом для проверки испытания уставов являются сигналы родителей, общественных организаций, СМИ.

60. Сущность и задачи прок надзора за соблюдением законодательства, регулирующего труд подростков.

3 группы: 1. Акты, направленные на обеспечение своевременного трудоустройства и адаптацию несовершеннолетних. 2. Обеспечение повышения квалификации и общеобразовательного уровня работающих подростков. 3. Охрана труда работающих несовершеннолетних.

Существует определенная методика осуществления надзора за исполнением законодательства о Труде несовершеннолетних на предприятии:

1. Прокурор выявляет число котированных мест.

2. Соблюдение возраста при приеме на работу.

3. Есть ли случаи необоснованного отказа в приеме на работу несовершеннолетних.

4. Число уволенных несовершеннолетних за проверяемый период.

5. Обоснованность увольнения, в том числе по собственному желанию.

6. Надзор по повышению квалификации; своевременность проведения квалификационных экзаменов и присвоение разрядов несовершеннолетним.

7. Все ли подростки обеспечены работой по приобретенной специальности и если нет, то почему.

8. При исполнении актов по охране труда несовершеннолетних прокурор проверяет, проводится ли медицинское освидетельствование несовершеннолетних

9.Имеются ли случаи применения труда несовершеннолетних с тяжелыми и вредными условиями работы.

10. Соблюдается ли продолжительность рабочего времени.

11. Имеются ли случаи привлечения несовершеннолетних к сверхурочным работам.

12. В какой продолжительности и когда предоставляются отпуска.

13. Выполняются ли требования по правилам техники безопасности и промышленной санитарии.