Учебный материал

Предупредительный санитарный надзор — важнейший элемент медицинской профилактики, основные цели которого — создание здоровых и безопасных условий труда на проектируемом предприятии, а также предупреждение возможного неблагоприятного воздействия выстроенного предприятия на окружающую среду (атмосферу, водоем, почву) и на жилую застройку.

Основные направления предсаннадзора:

• контроль за соблюдением и полнотой охвата действующих санитарных норм и правил (СанПин) при отводе земельного участка под строительство промышленного объекта, его проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию;

• контроль при внедрении новых технологий или химических веществ на действующих предприятиях;

• участие в разработке нормативно-технической документации (технические условия на новые технологические процессы, химические соединения, оборудование, новые виды сырья, ГОСТы и ОСТы).

Предупредительный санитарный надзор в промышленности — это комплекс мероприятий, направленный на предупреждение гигиенических ошибок, которые могут возникнуть при отводе земельного участка под строительство, при проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов, при разработке и производстве новых изделий и материалов, а также при внедрении новых техпроцессов на действующих промпредприятиях.

Основные этапы предсаннадзора при строительстве:

• предпроектный (отвод земельного участка под строительство объекта);

• проектирование проектной документации;

• строительство или реконструкция объекта;

• ввод строящегося объекта в эксплуатацию.

Задачи предсаннадзора:

• создание здоровых и безопасных условий труда на проектируемом предприятии;

• предупреждение возможного неблагоприятного воздействия выстроенного предприятия на окружающую среду (атмосферу, водоем, почву) и на жилую застройку.

В процессе преднадзора врач-гигиенист, руководствуясь Законом РБ «О санэпидблагополучии населения», раздел IV, статья 21; СанПин при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию № 8-16РБ 2002; методическими указаниями по организации и осуществлению предсаннадзора в санэпидучреждениях № 20-7/176 от 31.1.96 г. и СНБ 1.03.04-2000 «Приемка законченных строительством объектов» участвует:

• в отводе земельного участка под строительство и выдает заключение по ф.301-У;

• рассматривает проектную документацию на строительство и выдает заключение;

• согласовывает стройгенплан и оценивает санитарно-бытовое обеспечение рабочих-строителей объекта;

• контролирует строительство объекта и оформляет карту предупредительного санитарного надзора за строящимся объектом;

• принимает в эксплуатацию готовый объект, оформляя заключение по вводу объекта в эксплуатацию.

Отвод земельного участка под строительство

В настоящее время промышленные предприятия проектируются в составе промышленного узла с общими вспомогательными объектами, инженерными сооружениями и коммуникациями. Объединение предприятий в промышленные узлы на компактной территории повышает коэффициент застройки, сокращает размеры необходимых территорий на 2540% по сравнению с автономным их размещением. Организация промышленных районов во многом определяет санитарно-гигиенические условия жизни города или поселка.

При выборе площадки под строительство врач-гигиенист должен решить комплекс гигиенических вопросов, касающихся соблюдения санитарно-защит-ной зоны, охраны атмосферного воздуха, водоемов, почвы от загрязнения их сточными водами и промышленными выбросами проектируемого объекта. Кроме того, площадка под строительство должна удовлетворять санитарным требованиям в отношении прямого солнечного облучения, естественного проветривания. Предприятия, выделяющие производственные вредности в виде химических веществ, не допускается размещать в плохо проветриваемых долинах и котлованах.

При отводе участка также должны быть решены вопросы водоснабжения и канализации: выбор источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, достаточное количество воды и ее качество, спуск и очистка хоз.-фекальных и промышленных стоков.

Для принятия обоснованного решения о выборе площадки под строительство необходимо наряду с ее осмотром ознакомиться с рядом предпроектных материалов и проектных разработок, которые дают возможность судить о профиле, мощности объекта, основных технологических решениях, производственных факторах и их параметрах.

В соответствии с Методическими указаниями по организации и осуществлению предсаннадзора № 20-7/176 от 31.01.96 г. для отвода земельного участка под строительство в ЦГЭ представляется следующая документация:

• решение Мингорисполкома о выделении площадки под строительство;

• решение ГлавАпу на строительство;

• пояснительная записка с описанием объекта (характер производства, количество работающих, мощность, основные источники выделения вредных веществ, основные технологические и строительные решения и др.);

• ситуационный план с нанесением розы ветров и санитарно-защитной зоной;

• результаты инженерных изысканий по определению розы ветров, глубины залегания грунтовых вод, геодезических исследований рельефа местности;

• технические указания на обеспечение будущего объекта водой, теплом, электроэнергией.

Врач выезжает на место строительства объекта, смотрит соответствие обстановки с представленной документацией и выдает заказчику заключение (ф. 301У), подписанное главным государственным санитарным врачом административной территории. Заключения по выбору и отводу земельных участков под строительство регистрируются в журнале по ф. 302-У.