Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
18 вопрос.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
346.11 Кб
Скачать

13.Бюджетная система рф. Бюджетное устройство.

Бюджет-система денежных отношений, в процессе которых образуется и используется централизованный бюджетный фонд.

Бюджетная система РФ представляет собой совокупность бюджетов разных уровней, основанную на социально-экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве.

В соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджет­ной система Российской Федерации состоит из следующих бюджетов:

-федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

-бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориаль­ных государственных внебюджетных фондов;

-местных бюджетов(бюджеты муниципальных образований)

Бюджетная система основана на следующих принципах:

1.единство бюджетной системы( единство правовой базы и форм бюджетной документации на всех уровнях бюджетной системы

2.разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы(закрепление определенных видов доходов за федеральным центром, субъектами федерации и местным самоуправлением.

3.Самостоятельность бюджета(право различных уровней власти на самостоятельный бюджет и бюджетный процесс)

4.Сбалонсированность бюджета(обеспечение равности доходов и расходов бюджета

5.Достоверность бюджета(надежность и реалистичность расчета доходов и расходов)

6.Гласность( открытость для общества принятых законов о бюджетах)

Бюджет как главный финансовый план страны закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений, координирует и организует деятельность всех звеньев финансовой системы, всех участников хозяйственных связей.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, про­является в его функциях. Бюджет выполняет следующие функции:

  1. распределительную, которая проявляется через формирование и ис­пользование централизованного фонда денежных средств по уровням государственной власти и местного самоуправления.

  2. контрольную, которая действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за движением бюджетных средств.

  3. регулирующая, которая проявляется в том, что с помощью бюджета госу­дарство регулирует хозяйственную жизнь страны, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей и регионов, используя соответствующие финансовые рычаги (бюджетно-налоговый механизм)

14.Бюджетная классификация: состав и назначение.

Для составления и исполнения бюджетов всех уровней используется единый методологический документ, который называется бюджетной классификацией.

Кроме двух блоков «доходы» и «расходы» , которые существенно переработаны после1995г, она содержит еще два : «государственный долг» и «финансирование».

Доходы бюджета делятся на текущие и капитальные. Текущие,в свою очередь подразделяются на налоговые( обязательные, безвозмездные и безвозвратные платежи в пользу бюджета-налоги штрафы пени) и неналоговые( доходы от использования имущества, доходы от ценных бумаг, штрафы и пени, конфискованные товары).

Капитальные доходы – доходы от продажи основных фондов, государственных запасов и резервов, земли, целевые перечисления средств на строительство.

Кроме вышеуказанных текущих и капитальных доходов – гранты. Гранты – безвозмездные перечисления от иностранных государств или международных организаций для поддержки бюджета или на иные цели, связанные с реализацией государством своих функций.

Основным источником доходов государственного бюджета являются налоги.

Согласно новой бюджетной классификации расходы бюджета группируются по трем структурам:

1.функциональный – строится в соответствии с основными функциями государства, представленными в виде разделов, разбитых на подразделы.( 21 раздел 99 подразделов)

2.ведомственной- строится в соответствии с адресным выделением финансовых ресурсов, отражая распределение средств по федеральным ведомствам и органам которые призваны реализовать принятые функциональные разделы.

3.экономической- группировка расходов бюджета по экономическому принципу, где расходы сведены в единые экономические категории. Детализированы по их предметному признаку: заработная плата,начислениям, видам хоз расходов,выплат населению и др.

Следующим блоком является финансирование. Финансирование –привлечение заемных средств для покрытия дифицита бюджета.

Государственный долг – показывает совокупные долговые обязательства государства, которые также подразделяются на внутренние и внешние.

Значение бюджетной классификации в бюджетной системе государства заключается в том, что с ее помощью становится возможным наблюдение за движением бюджетных ресурсов. На основе факторного анализа бюджетных статей проводится анализ соответствующих показателей, что дает возможность формулировать выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов. Кроме того, это заметно упрощает объединение смет и бюджетов в общие сводные документы. Существование бюджетной классификации предполагает присвоение каждому учреждению и организации определенного кода.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]