2.2. Субъекты мировой экономики
Каких участников хозяйственных отношений следует считать субъектами планетарного хозяйства? Этот вопрос вновь отсылает нас к толкованию базового определения мировой экономики. Исходя из узкого или компромиссного определения МЭ, такими участниками считаются все юридические и физические лица, реализующие свои экономические интересы вне национальных границ: экспортёры и импортёры, трудовые мигранты и их наниматели, иностранные инвесторы и валютные дилеры, органы международного регулирования экономических операций.
С позиций принадлежности к национальной экономике субъектов подразделяют на резидентов и нерезидентов. Резиденты – это хозяйствующие субъекты, находящиеся на территории данной страны не менее одного года (по методологии Системы национальных счетов 2008 г.) и имеющие в ней центр экономических интересов.
К нерезидентам относятся хозяйствующие субъекты, постоянно находящихся на территории иностранных государств: люди, постоянно проживающие за границей, или филиалы компаний данной страны, расположенные за её пределами.
Субъектами мирового хозяйства считаются все организации и частные лица, занятые во внешнеэкономических операциях.
Несмотря на то, что данное определение предполагает широкий охват субъектов, реальным влиянием на планетарное хозяйство обладают лишь наиболее крупные участники, определяющие правила игры. В настоящее время такими центральными игроками, изменяющими конфигурацию экономических отношений мира, являются государства и транснациональные корпорации (рис. 2.1).
По линии взаимодействия этих двух гигантов, противостояние которых было многократно описано с позиций диалектического метода, пролегает основное противоречие развития всей современной экономики. Борьба двух величайших институтов, созданных человечеством: государства и бизнеса – давно находится в центре внимания экономической науки. На глобальном уровне эта борьба проявляется в стремлении ТНК обеспечить себе доступ к дешевым ресурсам (природным, людским, финансовым), рынкам сбыта в условиях низкой социальной и экологической ответственности, что встречает противодействие правительств практически всех стран мира. Цивилизованным способом разрешения этих проблем является переход к согласованному продуманному партнерству ведущих субъектов.
Кроме
того, в современном мире при активном
участии ведущих игроков создаются
институты, которые можно считать
своеобразной инфраструктурой мирового
рынка: международные экономические
организации и международные финансовые
центры.
Рис. 2.1. Субъекты мировой экономики
Рассмотрим ведущих участников мирового хозяйства, учитывая характер интересов, присущий каждому из них.
Государства мира остаются ведущими игроками современной мировой экономики, располагая всеми ресурсами (людскими, природными, финансовыми, информационными и силовыми) для воздействия на конъюнктуру мирового рынка.
Важно понять, что в отличие от внутренних рынков каждой страны, которые довольно хорошо регулируются усилиями национальных правительств, мировой рынок никем не регулируется и потому свободен. Цены на нём колеблются с огромной амплитудой.
Для воздействия на внешний рынок современные государства используют ряд действенных инструментов:
• таможенные пошлины, при помощи которых государство защищает национальные рынки от конкуренции импортных товаров;
• нетарифные методы – санитарные, экологические и технические стандарты, которые представляют собой скрытые формы сопротивления иностранным конкурентам;
• налоговую политику, влияющую на товарные и инвестиционные потоки из других стран;
• валютный курс, который часто поддерживается государством в желаемом диапазоне при помощи валютных интервенций (снижение курса национальной валюты выгодно экспортёрам, повышение курса удовлетворяет интересам импортёров и потребительским интересам населения страны);
• валютное регулирование – это набор правил и таможенных режимов, по которым капитал можно ввозить и вывозить из страны;
• ставку рефинансирования ЦБ (учётную ставку), повышением или понижением которой центральные банки (регуляторы) изменяют условия кредитования национальной экономики и привлечения инвестиций.
Все названные меры государства, как правило, применяют комплексно, поскольку они усиливают и дополняют друг друга.
Таким образом, государства в лице своих правительств не являются безоговорочными сторонниками процесса глобализации экономики. Они стоят на страже национальных интересов, поддерживая конкурентоспособность отечественных компаний и часто ограничивая проникновение товаров и рабочей силы из-за рубежа.
Региональные интеграционные группировки стран. Экономики многих соседних государств за долгие годы пограничного существования «сращиваются» и образуют региональные объединения для совместной защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции и предоставления друг другу льготных условий движения ресурсов. На определённом уровне интеграции такие группировки можно рассматривать в качестве самостоятельных субъектов мирохозяйственных отношений. К настоящему времени заслуживают внимания такие интеграции, как ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР. Менее эффективно развивается СНГ и ряд других объединений.
Транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ). Наиболее действенной силой объединяющихся рынков, заинтересованной в свободном движении ресурсов через границы, являются транснациональные корпорации. Размах транснационального капитала в наши дни стал беспрецедентным и по экономической мощи равновеликим с государствами.
Транснациональная корпорация – это хозяйственное объединение, состоящее из головной компании и зарубежных филиалов.
ООН, изучающая деятельность международных корпораций, долгое время относила к ТНК компании, которые имели годовой оборот, превышающий 100 млн. долларов, и филиалы не менее чем в 6 странах. В настоящее время эти критерии необязательны.
Страна, в которой располагается головная фирма, называется страной базирования. Обычно это страна, где первоначально возникла данная корпорация.
Существуют три формы зарубежных филиалов ТНК:
1) отделение (branch), если 100 % акций принадлежат головной компании;
2) дочерняя компания (subsidiary) – при условии владения головной компанией более 50 % акций;
3) ассоциированная компания (associate), когда головная компания имеет долю от 10 до 50 % акций.
Различают несколько видов ТНК.
Интернациональные корпорации – это национальные монополии с зарубежными активами. Их производственная и торгово-сбытовая деятельность выходит за пределы одного государства.
Многонациональные (мультинациональные) корпорации – это международные корпорации, объединяющие национальные компании ряда государств на производственной и научно-технической основе. Многонациональная компания допускает бóльшую степень независимости при проведении операций в каждой из стран.
ТНК и ТНБ, как уже было сказано, способствуют движению товаров, услуг, капитала и рабочей силы через государственные границы, повышая мобильность ресурсов и способствуя росту мирохозяйственных связей.
Международные экономические организации. Современный мир имеет ряд важных надгосударственных институтов, созданных по инициативе развитых государств и быстро распространяющих своё влияние на большинство стран мира. В их числе Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО), Мировой банк, Международная организация труда (МОТ) и др. Подобные организации составляют инфраструктуру мирового рынка, вырабатывая систему международных правил и норм экономического взаимодействия.
Сегодня эти организации ещё не в состоянии оптимально регулировать транснациональный капитал и эффективно разрешать споры при столкновении национальных интересов. Однако роль и полномочия данных структур быстро возрастают.
Финансовые центры мира. Крупнейшие города мира становятся самостоятельной силой экономики и центрами мировой финансовой инфраструктуры.
Международный финансовый центр – это город, где сосредоточены специализированные финансовые институты, осуществляющие международные валютные, кредитные и финансовые операции, сделки с ценными бумагами и золотом.
О масштабах и уровне организации финансового центра можно судить на основании исследований рейтинговых агентств. Результаты одного из них, представляющие десятку лидеров, показаны в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Рейтинг международных финансовых центров
Финансовые центры мира |
2012 |
2011 |
Лондон |
1 |
1 |
Нью-Йорк |
2 |
2 |
Гонконг |
3 |
3 |
Сингапур |
4 |
4 |
Цюрих |
5 |
6 |
Сеул |
6 |
9 |
Токио |
7 |
5 |
Чикаго |
8 |
7 |
Женева |
9 |
14 |
Торонто |
10 |
10 |
Источник: http://www.longfinance.net/Publications/GFCI%2012.pdf
Строгих экономических или юридических критериев для определения статуса международного финансового центра в настоящее время не существует. На «воротах» Лондона, Нью-Йорка или Сингапура не висят таблички с надписью «международный финансовый центр». Это вопрос неформального признания географического центра участниками международных финансовых операций по мере количественного роста международных финансовых сделок, проводимых банковскими и финансовыми институтами.
Москва и Санкт-Петербург в приведённом рейтинге занимают низшие позиции – 70 и 64 места.
На фондовых и валютных площадках финансовых центров ежедневно через рыночную конъюнктуру определяется реальная котировка национальных валют и ценных бумаг, устанавливаются мировые цены на товары, перемещаемые в глобальном пространстве.
Жители крупных финансовых центров со временем вырабатывают интернациональную субкультуру, они воспитаны на единых стандартах образования и поведения, живут в убыстрённом ритме, а ежедневный мониторинг фондовых индексов становится элементом их частной жизни.
Тайные общества. Теневые стороны хозяйственного бытия по понятным причинам не являются доступным объектом исследования для экономической науки. МЭ пока не может доказательно утверждать вслед за сенсационными разоблачениями прессы, что миром управляют тайные общества, но игнорировать информацию о влиянии теневых организаций на финансовые потоки мира, экономическую и политическую конъюнктуру становится всё труднее.
Термин тайное общество применяется по отношению к организациям, которым приписывается значительное влияние, корыстные финансовые или политические интересы, глобальная досягаемость и человеконенавистнические цели. Члены тайных обществ никогда не появлялись в списках богатейших людей планеты. Считается, что их власть основана на оккультных знаниях. Истории известны орден тамплиеров, масонские ложи, орден Бион Брит и другие влиятельные организации, неофициальные структуры которых управляли значительными финансовыми ресурсами.