20. Форма государства.

Формы государства - это организация устройства и реализация гос. власти.

Формы государства делятся на: 1) формы гос. устройства, 2) формы правления

Формы правления по способу организации власти: МОНАРХИИ, РЕСПУБЛИКИ.

В монархии формальным источником власти является 1 лицо. Глава государства получает свой пост по наследству. Монархии: 1) АБСОЛЮТНЫЕ (Сауд. Аравия, Катар, ОАЭ)- все власти главы государств , 2)КОНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ (полномочия монарха ограничены конституцией) Делятся на: ДУАЛИСТИЧЕСКИЕ(монарх наделён исполнительной властью и частично законодательной : Иордания, Марокко, Кувейт), ПАРЛАМЕНТСКИЕ ( Монарх выполняет лишь представительные функции. Частично обладает исполнительными функциями) - Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Голландия, Испания, Япония, Бельгия.

РЕСПУБЛИКА. Формирование высших органов государственной власти осущ. На выборной основе.

3 формы республики:

1) ПРЕЗИДЕНТСКАЯ (США) а) парламент и президент избир. независимо друг от друга всеобщим голосованием. б) парламент не может уволить в отставку президента, президент не может распустить парламент Импичмент- процедура выдвижения обвинения против президента и отстранение его от должности. в) президент является главой государства и главой правительства. г) президент формирует правительство и руководит им. д) жёсткое разделение законодательной, судебной и исполнительной властей.

2) ПАРЛАМЕНТСКАЯ ( Германия, Италия, Индия, Израиль) а) Президент избирается парламентом..б) Правительство формируется парламентом из числа лидеров победивших на выборах партий. в) президент является главой государства и выполняет лишь представительные функции. г) реальная исполнительная власть находится в руках премьер- министра.

3) СМЕШАННАЯ (Австрия, Польша, Франция, Беларусь). Сильная президентская власть сочетается с контролем парламента за деятельностью правительства. Главная черта - двойная ответственность правительства перед парламентом и президентом.

Формы госуд. устройсва:

УНИТАРНОЕ - единая политически однородная организация, состоящая из администативно- территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Имеют единую конституцию, законы и гражданство.(РБ, Италия, Польша)

ФЕДЕРАЦИЯ (США, Бразилия, Индия, Россия ) –Субъекты федерация периодически обладают определённой юридической самостоятельностью, имеют свою конституцию, законы., которые должны согласовываться с федеративными законами и конституциями. Для федерации характерно право одностороннего выбора (сецессия).

КОНФЕДЕРАЦИЯ – объединение фактически независимых государств для координации усилий по достижению каких-либо целей. Это не устойчивая форма государственного устройства. Она либо предшествует созданию федерации либо распадается по достижении конкретных целей.

22. Исполнительная власть в политической системе белорусского общества. Понятие, состав, структура правительства, его полномочия и функции. Местная власть.

Высшим органом исполнительной власти в стране является Правительство.

Согласно Конституции Республики Беларусь ис­полнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство — Совет министров Республики Беларусь, цен­тральный орган государственного управления.

Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В состав Правительства также могут входить руководители иных республиканских органов государственного управления. Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.

Полномочия Премьер-министра огово­рены в Конституции Республики Беларусь. Основной функцией Премьер-министра является руководство деятельно­стью Правительства, за которую он несет персональную ответст­венность перед Президентом.

Полномочия Совета министров перечислены в Кон­ституции. К ним относятся: руководство системой подчиненных органов государст­венного управления и других органов исполнительной власти; разработка основных направлений внутренней и внеш­ней политики и принятие мер по их реализации; разработка и представление Президенту для внесения в Парламент проекта республиканского бюджета и отчет о его исполнении; обеспечение проведения единой экономической, фи­нансовой, кредитной и денежной политики, государствен­ной политики в области науки, культуры, образования, здра­воохранения, экологии.

Местная власть.

местное самоуправление — это форма организации и деятельности населения для само­стоятельного решения непосредственно или через избираемые им органы социальных, экономических и политических вопро­сов местного значения исходя из общегосударственных инте­ресов и интересов граждан, особенностей развития админист­ративно-территориальных единиц на основе собственной мате­риально-финансовой базы и привлеченных средств. Местное самоуправление организуется исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств. Формами осуществления местного самоуправления в Беларуси являются:

• местные Советы депутатов

• органы территориального общественного самоуправления;

• местные собрания;

• местные референдумы;

• инициативы граждан по принятию решений Советов;

• участие граждан в финансировании и(или) возмеще­нии расходов бюджета на определенные ими цели;

• иные формы прямого участия граждан в государствен­ных и общественных делах.

Наряду с системой местного самоуправления в Беларуси существует местное управление. Единая система органов местного управления в Республике Беларусь состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов и местных администраций.